Вопрос: Обязана ли организация сдавать в налоговую инспекцию расчеты по авансовым платежам и налоговую декларацию по ЕСН, если в течение года хозяйственная деятельность не велась, выплаты физическим лицам не производились?

Ответ: В соответствии с пп.1 п.1 ст.235 Налогового кодекса РФ плательщиками ЕСН признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Согласно Порядку заполнения Расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, утвержденному Приказом МНС России от 01.02.2002 N БГ-3-05/49 (с изменениями и дополнениями от 26.03.2003), лица, указанные в пп.1 п.1 ст.235 НК РФ, которые заключили трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также авторские договоры, но в течение отчетного периода не начисляли выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, обязаны представлять в налоговые органы за эти отчетные периоды расчеты по авансовым платежам по ЕСН.

Обязанность организации по сдаче "нулевых" расчетов по авансовым платежам по страховым взносам в ПФР установлена Порядком заполнения Расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, утвержденным Приказом МНС России от 28.03.2002 N БГ-3-05/153 (с изменениями и дополнениями от 15.10.2002).

Налоговую декларацию по ЕСН организация, не производившая в течение налогового периода начисления и выплаты в пользу физических лиц, обязана сдавать в налоговый орган согласно Инструкции по заполнению Налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, утвержденной Приказом МНС России от 09.10.2002 N БГ-3-05/550.

Таким образом, организации, не ведущие хозяйственную деятельность и не производящие выплаты физическим лицам, должны представлять в налоговые органы в установленные сроки расчеты по авансовым платежам по ЕСН и расчеты по авансовым платежам в ПФР, а также годовую декларацию.

Согласно Письму МНС России от 07.08.2002 N ШС-6-14/1201@ налогоплательщики, не представившие в срок расчеты по авансовым платежам по ЕСН, могут привлекаться к ответственности в виде штрафа, предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный срок в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ. Непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа по ст.119 НК РФ.

Л.В.Константинова

Советник налоговой службы РФ

II ранга

14.04.2003

————