Вопрос: Правомерно ли при установлении факта занижения налоговой базы по налогу на прибыль переходного периода применение ответственности, установленной ст.120 Налогового кодекса Российской Федерации?

Ответ: Положениями п.8 ст.10 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" определены порядок и сроки уплаты сумм налога на прибыль исходя из налоговой базы переходного периода в течение 2002 - 2006 гг. по частям.

Пунктом 1 ст.120 Кодекса установлена ответственность в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей за грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного п.2 указанной статьи.

Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей указанной статьи понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза или более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика (п.3 ст.120 НК РФ).

Если одновременно с выявлением занижения налоговой базы переходного периода установлен факт грубого нарушения правил доходов и расходов, налогоплательщик может быть привлечен к ответственности, установленной п.3 ст.120 Кодекса.

При этом необходимо руководствоваться позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2001 N 6-О, согласно которому положения п.п.1 и 3 ст.120 и п.1 ст.122 Кодекса, определяющие недостаточно разграниченные между собой составы правонарушений, не могут применяться одновременно в качестве основания привлечения к ответственности за совершение одних и тех же неправомерных действий, что не исключает возможности их самостоятельного применения на основе оценки судом фактических обстоятельств конкретного дела с учетом конституционно-правового смысла налоговых правонарушений, выявленного Конституционным Судом Российской Федерации.

Л.А.Брандт

Советник налоговой службы РФ

III ранга

14.04.2003

————