"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 22, 2003

РАСХОДЫ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В 2002 Г.

С введением в действие гл.25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ доходы и расходы для целей налогообложения прибыли определяются налогоплательщиком с учетом положений этой главы.

Согласно ст.275.1 НК РФ налогоплательщики, которые являются градообразующими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляют деятельность, связанную с эксплуатацией объектов жилищного фонда, а также объектов, указанных в абз.3 и 4 настоящей статьи, вправе принять для целей налогообложения фактически осуществленные расходы на содержание таких объектов.

С учетом положения ст.313 НК РФ налогоплательщики, являющиеся градообразующими организациями, в учетной политике на соответствующий налоговый период должны были определить порядок учета расходов на содержание указанных объектов.

Налогоплательщики, которые являются градообразующими организациями и осуществляют деятельность с использованием обслуживающих производств и хозяйств, расходы, связанные с деятельностью этих объектов, учитывают в порядке, предусмотренном в последнем абзаце ст.275.1 НК РФ. Указанные расходы для целей налогообложения признаются в пределах нормативов на содержание аналогичных хозяйств, производств и служб, утвержденных органами местного самоуправления по месту нахождения налогоплательщика.

Если объекты обслуживающих производств находятся на территории иного муниципального образования, чем головная организация, применяются нормативы на содержание аналогичных хозяйств, производств и служб, утвержденные органами местного самоуправления по месту нахождения этих объектов.

Какие организации относятся к градообразующим?

Согласно п.1 ст.11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

В связи с тем что в НК РФ не дано определение понятия "градообразующая организация", при отнесении организаций к градообразующим для целей налогообложения прибыли следует руководствоваться понятием, приведенным в Федеральном законе от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". На основании п.1 ст.132 этого Закона (действовавшего до 2 декабря 2002 г.) для отнесения организации, осуществляющей деятельность вне места регистрации головной организации, к градообразующей должна была учитываться численность работников и членов их семей только головной организации - юридического лица с учетом ее структурных подразделений, находящихся по месту расположения головной организации, но без учета численности работников и членов их семей в структурных подразделениях, расположенных в иных населенных пунктах.

Со 2 декабря 2002 г. организации могут применять понятие "градообразующая организация", приведенное в п.1 ст.169 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Для отнесения организации, осуществляющей деятельность вне места регистрации головной организации, к градообразующей должна учитываться численность работников головной организации - юридического лица с учетом ее структурных подразделений, находящихся по месту расположения головной организации, но без учета численности работников структурных подразделений, расположенных в иных населенных пунктах.

Для определения численности населенного пункта, в котором зарегистрировано юридическое лицо, необходимо наличие справки администрации или иного органа этого населенного пункта, имеющего полномочия на выдачу подобной информации. Эти данные должны представляться в налоговые органы при подаче налоговой декларации за налоговый период.

При соблюдении указанных условий налогоплательщик может быть отнесен к градообразующей организации для целей налогообложения прибыли.

Если организация до 2 декабря 2002 г. являлась градообразующей, а после введения в действие Закона N 127-ФЗ не подпадает под это понятие, то она вправе была принять для целей налогообложения прибыли фактически осуществленные расходы на содержание указанных объектов только за 11 месяцев 2002 г., а за декабрь 2002 г. - соответственно в общеустановленном порядке.

Организации, которые до 2 декабря 2002 г. не подпадали под понятие "градообразующая организация", а после введения в действие Закона N 127-ФЗ подпадают под это понятие, начиная со 2 декабря вправе были принять для целей налогообложения прибыли фактически осуществленные расходы на содержание указанных объектов. При этом необходимо было обеспечить со 2 декабря 2002 г. раздельное ведение учета доходов и расходов по таким объектам.

О.Охонько

Советник налоговой службы

Российской Федерации III ранга

Подписано в печать

28.05.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——