"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 21, 2003

Инфляция и прожиточный минимум

Официально опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 N 276 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на I квартал 2003 г.". Прожиточный минимум составил в расчете на душу населения 2047 руб. в месяц, в том числе: для трудоспособного населения - 2228 руб., пенсионеров - 1554 руб., для детей - 2039 руб. в месяц. По сравнению с IV кварталом 2002 г. прожиточный минимум в среднем по стране вырос на 8,1%, а по сравнению с I кварталом прошлого года - на 19%.

Величина прожиточного минимума значительно колеблется в зависимости от региона России. Например, Правительство Москвы установило ее в I квартале 2003 г. в размере 3044 руб. против 2919 руб. в IV квартале 2002 г. Согласно постановлению губернатора Астраханской области прожиточный минимум в этом субъекте Российской Федерации в I квартале 2003 г. составил в расчете на душу населения 1866 руб. против 1746 руб. в IV квартале 2002 г.

Макроэкономика

Принят Федеральный закон от 06.05.2003 N 53-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации". В частности, дается новая редакция Приложения 2 - "Классификация доходов бюджетов Российской Федерации". Действие Закона распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней с 1 января 2003 г. Кроме того, официально опубликован Приказ Минфина России от 22.04.2003 N 37н (зарегистрирован в Минюсте России 07.05.2003, регистрационный N 4513) "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 139н "Об утверждении Порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2003 год и внесения изменений в нее".

Принят ряд других Постановлений Правительства Российской Федерации, важных для государственного регулирования социально - экономических процессов в стране, в том числе:

от 06.05.2003 N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией";

от 07.05.2003 N 262 "Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц".

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2003 г. Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" с этой же даты начинают действовать два Постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2003: N 263 "Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и N 264 "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии".

Валютный и денежный рынки

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 N 270 "О порядке погашения внутренней задолженности бывшего СССР перед физическими лицами - владельцами специальных (рублевых) средств, хранящихся в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации". Будет продолжено погашение указанной задолженности за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.1995 N 1626-р до полного погашения долгов.

Банк России выпустил Указание от 24.03.2003 N 1260-У "О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций". Подробно рассмотрены механизмы увеличения и уменьшения уставного капитала кредитных организаций. Документ зарегистрирован в Минюсте России 17.04.2003, регистрационный N 4429 и вступил в силу с 10.05.2003. В Приложении приводится Порядок отражения в бухгалтерском учете операций по уменьшению размера уставного капитала кредитной организации до размера, не превышающего величину собственных средств (капитала).

Активы 30 крупнейших банков России выросли в I квартале этого года на 9,4% - до 3,03 трлн руб. Вложения в ценные бумаги увеличились с 573 млрд до 706 млрд руб., в том числе в долговые обязательства России - с 367 млрд до 423 млрд руб., а доля государственных ценных бумаг в активах - с 13,2 до 14%. Собственный капитал 30 крупнейших банков страны вырос в I квартале 2003 г. на 11,5% - с 395 млрд до 440 млрд руб.

Государственные и корпоративные ценные бумаги

Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2003 N 266 "О конкурсах по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом Российской Федерации договора об оказании услуг специализированного депозитария и договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений". При проведении первых из указанных конкурсов Минфин России представляет данные об их предполагаемом проведении в Правительство Российской Федерации. Документом утверждены правила организации и проведения названных конкурсов.

Принят ряд Постановлений ФКЦБ России от 01.04.2003:

N 03-14/пс "О признании утратившим силу Постановления ФКЦБ России от 30 сентября 1999 года N 7 "О Порядке ведения учета аффилированных лиц и представления информации об аффилированных лицах акционерных обществ" (зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2003, регистрационный N 4482);

N 03-16/пс "О порядке присвоения государственных регистрационных номеров выпускам эмиссионных ценных бумаг" (зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2003, регистрационный N 4494);

N 03-18/пс "О порядке объединения дополнительных выпусков эмиссионных ценных бумаг" (зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2003, регистрационный N 4487);

N 03-19/пс "О раскрытии информации об аффилированных лицах открытых акционерных обществ" (зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2003, регистрационный N 4483).

Определенные изменения внесены в порядок приватизации и реализации ценных бумаг, находящихся в государственной собственности. Приняты Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2003 N 252 "О внесении изменений и дополнений в Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества", а также Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.04.2003 N 470-р, в котором содержатся изменения и дополнения, которые вносятся в перечень открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности и акции которых планируется приватизировать в 2003 г.

С.Шовиков

Подписано в печать

21.05.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——