Вопрос: Организация, осуществляющая добычу нефти и реализующая основную часть своей продукции на внутреннем рынке Российской Федерации, просит разъяснить, не противоречат ли действующему законодательству положения ст.5 Закона N 126-ФЗ, устанавливающие ставку налога на добычу полезных ископаемых, и можно ли применять адвалорную ставку, если сумма налога на добычу полезных ископаемых превышает сумму дохода от реализации произведенной продукции.

Ответ: В соответствии со ст.1 Налогового кодекса РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В связи с этим ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 126-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации", устанавливающая на период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г. специфическую ставку налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти и газового конденсата из нефтегазоконденсатных месторождений, не противоречит Налоговому кодексу РФ.

Что касается вопроса фактической способности налогоплательщика к уплате налога, то при определении доходности организации учитывается выручка от реализации полезного ископаемого, определяемая на основании всех сделок налогоплательщика по реализации добытых полезных ископаемых как на внутреннем рынке, так и на экспорт.

Учитывая вышеизложенное, переход на адвалорную (в процентах) ставку налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти до 1 января 2005 г. противоречит действующему законодательству.

Е.В.Грызлова

Министерство финансов РФ

09.04.2003

————