"Нормативные акты для бухгалтера", N 10, 2003

<КОММЕНТАРИЙ

К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 24.07.1998 N 125-ФЗ

"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ

ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"

(В РЕД. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 22.04.2003 N 47-ФЗ)>

Выше в новой редакции опубликован Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон).

Основные поправки внесены в п.1 ст.19 Закона. Он полностью переписан. В нем указаны штрафы, которые придется платить фирмам и предпринимателям за нарушения по страховым взносам.

Также Закон дополнен новыми статьями.

В ст.22.1 описан порядок начисления пеней за несвоевременную уплату страховых взносов. Также в ней рассказано, как с нарушителей будут взыскивать недоимки по взносам и пени.

Статья 22.2 определяет правила работы банков с плательщиками взносов и ответственность за их нарушение.

Почти все нормы аналогичны положениям первой части Налогового кодекса. Таким образом, плательщики страховых взносов и банки привлекаются к такой же ответственности, как по налогам и сборам.

Уточнены также ст.ст.22 и 24 Закона. В ст.22 указан срок перечисления взносов. В ст.24 установлена дата для сдачи отчетов в ФСС РФ.

В новой редакции Закон начал действовать с 26 апреля 2003 г. <*>.

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Федеральный закон от 22.04.2003 N 47-ФЗ, который внес изменения в комментируемый Закон, был опубликован в "Российской газете" от 26.04.2003 N 81.

Так ли сильно все изменилось?

Значительные на первый взгляд поправки не несут ничего революционного. Исключение - дополнения в ст.22 Закона. Теперь в ней указан срок уплаты страховых взносов. Раньше он определен не был.

Страховые взносы надо перечислять в ФСС РФ в срок, установленный банком для получения зарплаты. Дату, до которой следует заплатить взносы по гражданско-правовым договорам, каждой фирме устанавливает ее отделение фонда.

Поправки в ст.24 Закона новыми назвать трудно. В ней дан срок сдачи отчетности в ФСС РФ. Перед фондом надо отчитываться в течение 15 дней после окончания каждого квартала. Напомним, что такой же срок был установлен Федеральным законом от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" (опубликован в "НА" N 5, 2003).

Все те положения, которые предусмотрены в п.1 ст.19, а также в ст.ст.22.1 и 22.2 Закона, фактически действуют с 2000 г. Дело в том, что все нормы этих статей взяты из первой части Налогового кодекса. ФСС РФ впервые начал применять их на основании Федерального закона от 02.01.2000 N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год".

С прошлого года фонд руководствовался уже Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год". Согласно ст.8 этого документа, пени и штрафы за несвоевременную уплату взносов, за нарушение срока регистрации в ФСС РФ и т.д. взыскиваются в размерах, установленных первой частью Налогового кодекса.

Единственное исключение - штраф за несвоевременную сдачу в ФСС РФ отчетов. Он был предусмотрен в самой ст.8 Закона N 17-ФЗ. За первое нарушение с "нерадивой" фирмы возьмут 1000 руб. Если нарушение в течение года повторяется, то сумма штрафа увеличивается до 5000 руб.

Как видим, плательщиков страховых взносов будут штрафовать так же, как и прежде. Поправки в Закон ничего не изменили. Только теперь все санкции сгруппированы в одном документе. Чтобы применить их, работникам ФСС РФ не надо открывать закон о бюджете фонда на текущий год и первую часть Налогового кодекса. Достаточно заглянуть в комментируемый Закон.

Е.Н.Бердина

Аудитор

Подписано в печать

14.05.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——