"АКДИ "Экономика и жизнь", N 5, 2003

НДС по объектам капитального строительства

с 2004 года будет возмещаться по окончании года

По словам министра финансов РФ Алексея Кудрина, данная норма позволит организациям, осуществляющим капитальное строительство, существенно расширить сферу привлечения инвестиций, поскольку в настоящее время НДС возмещается по окончании строительства. Вице-премьер обратился к инвесторам с предложением активнее использовать эту льготу, заявив, что уже с 2004 г. она будет действовать в полном объеме.

Министр также отметил, что данная норма обернется для федерального бюджета потерей доходов в объеме 50 - 60 млрд руб.

Право регионов на предоставление налоговых льгот

может быть отменено с 2004 года

Минфин России в первой половине 2003 г. намерен внести в Госдуму законопроект, предусматривающий досрочную отмену с 1 января 2004 г. налоговых льгот, предоставляемых субъектами РФ.

Объем предоставленных регионами льгот в 2002 г. составил 33 млрд руб. При этом только одной Мордовией предоставлено льгот на сумму 16 млрд руб. Напомним, что в настоящее время субъекты РФ имеют право продлевать на три года налоговые льготы по прибыли в рамках действующих соглашений.

Контроля за крупными покупками граждан

больше не будет. Пока...

Правительство одобрило предложения Минфина России об отмене с будущего года контроля за крупными покупками граждан. Соответствующий законопроект поступит в Думу в ближайшее время.

В настоящее время прямой контакт с налоговиками есть у агентств недвижимости, у автомобильных и антикварных салонов, сообщающих буквально о каждой проданной квартире или машине. Налоговый инспектор на выбор отправляет отдельным покупателям письмо с просьбой рассказать об источниках доходов.

Однако для налоговой службы контроль за покупками - фактически работа без результата. Дополнительных денег бюджету она не приносит, поскольку о теневых заработках добровольно никто не сообщает.

Такого контроля за доходами нет ни в одной стране мира. Или строже, или никак.

Сегодня Правительство РФ выбирает второй вариант. Министр финансов Алексей Кудрин признал, что, пока проводится работа по совершенствованию налоговой системы, создаются условия для легализации бизнеса и зарплат, бегать за каждым гражданином неэффективно.

Комитет Госдумы по здоровью и спорту подготовил

законопроект об отмене 10% НДС на лекарства

С момента введения НДС на медикаменты в российских аптеках цены на них выросли почти на треть.

Введение НДС выбило из колеи не только потребителей, под ударом оказались отечественные фармпроизводители. Оценив последствия введения НДС, Счетная палата пришла к выводу, что за 9 месяцев 2002 г. налог принес российским производителям медикаментов убытки в размере 14 млн руб., а объем продаж отечественных лекарств только в I квартале 2002 г. по сравнению с IV кварталом 2001 г. сократился на 27%.

Сокращение отечественного фармпроизводства привело к тому, что в аптеках сравнительно дешевые российские препараты замещаются дорогими импортными. Доля отечественных препаратов составляет не более 30 - 35%, а в ближайшем будущем может сократиться до 20%.

Наследовать имущество станет менее обременительно

По поручению Правительства Минфин России доработал пакет имущественных законопроектов, который составляют проекты четырех глав Налогового кодекса РФ: "Налог на имущество организаций", "Налог на имущество физических лиц", "Земельный налог" и "Налог на наследование и дарение". В доработанном варианте законопроектов предусмотрено уменьшение ставок налога на наследование и дарение. Для прямых наследников ставка налога составит 6%, для наследников второй очереди - 9%, для остальных - 13%.

Ранее Минфин России предлагал установить эти ставки на уровне 7, 9 и 15% соответственно в зависимости от степени родства.

Главу "Налог на наследование и дарение" НК РФ предполагается ввести уже с 1 января 2004 г.

Предложение Минфина по изменению регрессивной

шкалы ЕСН

В Минфине России сейчас прорабатываются варианты снижения эффективной ставки единого социального налога.

Предлагается установить базовую ставку ЕСН в размере 35% для годовой зарплаты до 50 тыс. руб., вторую ставку - в размере 15% - установить для зарплат от 50 тыс. руб. до 700 тыс. руб. Зарплаты свыше 700 тыс. руб. предлагается облагать по ставке 2%.

Введение налога на имущество физических лиц

может быть перенесено на 1 января 2005 г.

Минфин России предлагает ввести новый налог на имущество физических лиц с 1 января 2005 г., а не с 2004 г., как предполагалось ранее.

Перенесение сроков введения налога связано с тем, что до 1 января 2004 г. не удастся утвердить новую методику оценки инвентаризационной стоимости и рассчитать по ней налогооблагаемые объекты.

Кроме того, Минфин России предлагает в пять раз увеличить необлагаемый минимум для имущества пенсионеров, инвалидов и приравненных к ним категорий граждан: со 100 тыс. руб., как предлагалось ранее, до 500 тыс. руб. При этом местным властям предоставлено право устанавливать дополнительные льготы.

Правительство РФ в середине 2003 года подготовит

необходимую законодательную базу по взиманию платы

за загрязнение окружающей природной среды

Поступления экологических платежей в консолидированный бюджет в 2002 г. снизились на 2 млрд руб. и составили 5 млрд руб. В федеральный бюджет платежи поступили в сумме 989 млн руб., что на 31% меньше поступлений 2001 г. Бюджетное задание при этом выполнено на 61%. Такое сокращение поступлений вызвано отсутствием законодательной основы для взимания этих платежей. С 4 июня 2002 г. решением Верховного Суда РФ признано незаконным Постановление Правительства N 632, которым были утверждены порядок определения платы и ее предельные размеры (подробнее см. статью А. Кузнецова "Вновь о плате за загрязнение окружающей природной среды" на с. 62 - 66).

Правительство дало поручение Минприроды России совместно с Минфином, Минэкономразвития и МНС России разработать проекты закона и постановления Правительства, которые бы подробно описывали порядок исчисления и уплаты платежей за загрязнение окружающей среды. После их рассмотрения кабинет министров решит, какое министерство будет администрировать эти платежи.

Коммерческую тайну - на законодательную основу

Премьер-министр Михаил Касьянов подписал распоряжение о внесении в Госдуму проекта Федерального закона "О коммерческой тайне".

К коммерческой тайне согласно этому законопроекту может быть отнесена научно-техническая, технологическая и производственная (в том числе ноу-хау), финансово-экономическая, организационная и иная информация, имеющая коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании.

Обладатель коммерческой тайны имеет право устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим коммерческой тайны; использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд; разрешать и запрещать доступ к информации, составляющей его коммерческую тайну; вводить информацию, составляющую коммерческую, тайну, в гражданский оборот.

В трудовом договоре с сотрудником работодатель может предусматривать срок, в течение которого сотрудник не имеет права разглашать информацию, полученную на рабочем месте, если эта информация отнесена к коммерческой тайне.

В Минпромнауки России считают, что после вступления закона в силу нелегальный отток служебной информации коммерческого характера от одной компании к другой существенно снизится.

И.Чвыков

Подписано в печать

10.05.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——