"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 19, 2003

Грузия

Парламент Грузии утвердил в первом чтении новый налоговый кодекс, предусматривающий либерализацию налоговой системы республики.

Согласно законопроекту из ныне действующих 18 видов налогов, которыми облагается предпринимательская деятельность, останутся только четыре: налог на доходы, НДС, акцизный налог и налог на имущество (для пополнения местных бюджетов). Кроме того, ужесточается и налоговое администрирование. Проект закона должен вступить в силу с 2004 г. Соответственно, правительству страны предстоит разработать бюджет будущего года с учетом нового налогового кодекса.

Действующий налоговый кодекс Грузии был принят еще в 1997 г., однако практика нескольких лет показала, что он не соответствует реальному положению экономики. По этой причине парламент был вынужден по 20 - 30 раз в год вносить поправки в действующий налоговый кодекс, которые некоторые наблюдатели считают лоббированием интересов узких кругов. По мнению экспертов, действующий налоговый кодекс создает большие возможности для развития теневой экономики.

По оценке разработчиков законопроекта, новый налоговый кодекс предусматривает проведение коренной реформы сложившейся системы, приведение ее в соответствие с реальностью и сведение к минимуму возможностей для коррупционных сделок.

Италия

Парламент Италии утвердил положения налоговой реформы. Предусматривается введение только двух ставок налога на доходы физических лиц в размере 23 и 33% (вместо существующих пяти ставок). Более высокая ставка будет применяться к доходам свыше 100 тыс. евро в год. Действующие в настоящее время ставки налога на прирост капитала в размере 27 и 12,5% будут заменены единой, размер которой пока не установлен.

Налог с корпораций будет взиматься по ставке 34%, что на 2% меньше, чем в настоящее время. К 2006 г. ставка будет снижена еще на 1% и станет равной 33%. Родительские корпорации группы компаний получат возможность подавать "консолидированную" декларацию вместе со всеми другими дочерними компаниями группы.

База начисления НДС будет увязана с базой начисления налога на потребление. Будут гармонизированы НДС и акцизы, что позволит исключить двойное налогообложение. Акцизы на алкоголь, нефть, газ, энергию будут приведены в соответствие с директивами ЕС по НДС и акцизам.

Взамен гербового сбора, лицензионного налога, налога на недвижимость, налога на страхование и регистрационных сборов будет введен новый налог на услуги.

В 2003 г. снижение налогов обойдется итальянскому бюджету в 7,5 млрд евро.

Пакистан

За первые 8 месяцев текущего финансового года в Пакистане значительно увеличились поступления по налогу с продаж. По сравнению с предшествующим финансовым годом налоговые сборы выросли на 45% и достигли 16 млрд пакистанских рупий. Существенно выросли также сборы акцизов.

Налоговые работники объясняют это проведением своей кампании по перекрытию лазеек, позволяющих уклоняться от уплаты налога, и повышением качества работы своих сотрудников. Улучшилось планирование в налоговом департаменте, в особенности вопросов, касающихся налогообложения плательщиков - бизнесменов. Результаты работы налоговиков анализируются ежемесячно.

Польша

По сообщению министра финансов Польши, планируется сократить налоги для самых бедных слоев населения. Одновременно он сообщил, что министерство финансов не собирается ввести "карательный" налог на доходы по ставке 50% для наиболее состоятельных граждан и отменить большинство налоговых льгот.

Украина

Парламент Крыма принял постановление, согласно которому все приезжающие в регион граждане должны будут заплатить специальный налог, ставки которого дифференцируются в зависимости от категории туристов. Для организованных отдыхающих, прибывших в санатории и пансионаты, он составит 5 гривен. 10 гривен заплатят "дикари", приехавшие в Крым самостоятельно. Турист, прибывший на собственном автомобиле, должен будет заплатить 15 гривен.

Деньги с приезжих будут взиматься в момент регистрации в здравницах и гостиницах, а также в учреждениях, которые получат соответствующие полномочия от налоговой инспекции.

Уругвай

Национальная таможня Уругвая приняла решение скорректировать понятие "таможенной стоимости", включив в нее расходы на погрузо - разгрузочные работы и обработку грузов, которые были понесены плательщиком пошлины и налогов до поступления товара на таможенную территорию Уругвая.

Основным результатом этого стало увеличение базы для начисления таможенных пошлин, дополнительного сбора, консульского сбора, НДС, налога (взноса) в систему социального обеспечения, акцизного налога.

Швейцария

Правительство страны сообщило о своих намерениях сократить государственные расходы и увеличить налоговые поступления, что должно позволить не допустить значительного увеличения дефицита федерального бюджета к 2006 г. По оценкам правительства, размер ежегодного дефицита на протяжении ближайших 4 лет может достигнуть 5,5 млрд швейцарских франков.

Среди возможных мер - сокращение оборонных расходов, корректировка системы государственного пенсионного обеспечения, повышение налогов на сигареты и алкоголь.

Южно - Африканская Республика

Правительство страны усиливает борьбу с уклонением от уплаты НДС. Одновременно принимаются меры по принуждению иностранных компаний, которые получают роялти и франчайзинговое вознаграждение от местных компаний, встать на учет в качестве плательщиков НДС. Масштабы уклонения от уплаты налогов в Южной Африке оцениваются цифрой в несколько миллионов рэндов в год.

Налоговики также ужесточают наказания налогоплательщиков, включая финансовую и уголовную ответственность, и усиливают контроль за профессиональными консультантами, от которых ожидается более полное владение всеми аспектами обложения налогом на добавленную стоимость.

По мнению частных налоговых экспертов, указанные меры, вместо того чтобы дать прирост сборов НДС, на самом деле могут привести к сокращению размеров иностранных инвестиций. Тем не менее налоговое ведомство сообщает о росте поступлений в бюджет и связывает его с мерами по повышению собираемости налогов.

Е.Воловик

Государственный советник

налоговой службы III ранга

Подписано в печать

07.05.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——