Вопрос: Сельскохозяйственное предприятие арендует земли у физических лиц. Часть арендодателей являются пенсионерами и не платят земельный налог.

Права ли ИМНС, требуя с арендодателя уплаты земельного налога со всей площади земли, как арендованной, так и собственной?

Ответ: Согласно п.п.1, 2 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (п.п.3, 4 ст.65 ЗК РФ).

Учитывая изложенное, обязанность по уплате земельного налога возникает только у собственников земли, землевладельцев и землепользователей (кроме арендаторов). При этом согласно ст.12 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 с юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).

Кроме того, льгот по уплате земельного налога Законом РФ от 11.10.1991 N 1738-1 для пенсионеров по возрасту не предусмотрено. Вместе с тем на основании ст.13 указанного Закона органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы по земельному налогу в пределах суммы земельного налога, находящейся в распоряжении соответствующего субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в данном случае сельскохозяйственная организация платит земельный налог только с земли, принадлежащей ей на праве собственности. Обязанность по уплате земельного налога с арендованной площади земли возникает у арендодателей - физических лиц.

С.С.Лысенко

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

07.04.2003

————