"Нормативные акты для бухгалтера", N 9, 2003

<КОММЕНТАРИЙ

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ФСС РФ ОТ 17.03.2003 N 26

"О ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ

СРЕДСТВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУЧЕНИЮ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ

И КОНТРОЛЯ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТИХ СРЕДСТВ,

УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО

СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21.03.2002 N 30,

И ВНЕСЕНИИ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ">

Опубликованный документ продлевает на 2003 г. (с небольшими изменениями) Постановление ФСС РФ от 21.03.2002 N 30. Им был утвержден Порядок направления средств на мероприятия по охране труда работников.

Учиться, учиться и еще раз учиться

Все работники фирм, включая руководителей, должны проходить обучение по охране труда. Об этом сказано в ст.225 Трудового кодекса, а также в ст.18 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ.

Такие же правила, но с несколько другими условиями установлены в Федеральном законе от 24.07.1998 N 125-ФЗ. Так, все работники имеют право на бесплатное обучение безопасным методам и правилам работы (пп.5 п.1 ст.16 Закона N 125-ФЗ).

Выделять средства на обучение по охране труда ФСС РФ обязала ст.11 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ. Действие этой статьи было продлено на 2003 г. Федеральным законом от 08.02.2003 N 25-ФЗ. А Закон N 125-ФЗ наделил фонд полномочиями по контролю за целевым использованием выделенных средств (пп.8 п.2 ст.18).

Порядок обучения по охране труда утвержден совместным Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N N 1, 29. В соответствии с п.2.3.2 этого Порядка руководители и специалисты, занимающиеся вопросами охраны труда, а также предприниматели и физические лица - работодатели должны пройти обучение в специальных учреждениях. Это же правило касается членов комитетов по охране труда, уполномоченных лиц профсоюзов и некоторых других категорий работников. При этом руководители и специалисты могут обучиться на своем предприятии. Главное, чтобы на нем была комиссия по проверке знаний и требований охраны труда.

Направление средств на обучение в 2003 г.

Для того чтобы обучающая организация получила деньги, необходимо, чтобы ассигнования на это были выделены. Бюджетом ФСС РФ на 2003 г. (утв. Законом N 25-ФЗ) на эти цели предусмотрено 347 млн руб.

Кроме того, обучающая организация должна попасть в специальный перечень. Для этого надо заключить трехсторонний договор с отделениями Минтруда и ФСС РФ.

За счет средств ФСС РФ, как и прежде, можно обучать только сотрудников, занимающих строго определенные должности. Это руководители и специалисты служб охраны труда фирм, члены комитетов по охране труда и уполномоченные лица профсоюзов. С 2003 г. сюда добавились также руководители бюджетных учреждений. Это новшество введено комментируемым Постановлением.

Отчитываться по средствам на обучение нужно ежеквартально. С 2003 г. - в течение десяти дней после окончания квартала. Ранее обучающим фирмам было дано на пять дней больше. Отчетность нужно сдавать в региональные отделения Минтруда и ФСС РФ.

Т.Н.Ткаченко

Аудитор

Подписано в печать

28.04.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——