Вопрос: Наша организация оплачивала частным нотариусам услуги по нотариальному оформлению документов. Сведения о доходах, выплаченных нотариусам, не были представлены в налоговый орган. Подлежит ли наша организация привлечению к ответственности по ст. 126 НК РФ?

Ответ: Пунктом 1 ст. 126 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных актами законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 230 НК РФ организация должна представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов.

При этом согласно абз. 4 п. 2 ст. 230 НК РФ не представляются сведения о выплаченных доходах индивидуальным предпринимателям за приобретенные у них товары, продукцию или выполненные работы (оказанные услуги) в том случае, если эти индивидуальные предприниматели предъявили налоговому агенту документы, подтверждающие их государственную регистрацию в качестве предпринимателей без образования юридического лица и постановку на учет в налоговых органах.

Специалистами налогового ведомства высказывается следующая точка зрения. В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 нотариальная деятельность не является предпринимательской. Таким образом, нотариус не может представить документы, подтверждающие его государственную регистрацию в качестве предпринимателя без образования юридического лица и постановку на учет в налоговых органах. Следовательно, норма абз. 4 п. 2 ст. 230 НК РФ не распространяется на организации, выплачивающие доходы частным нотариусам, и такие организации должны представлять сведения о выплаченных доходах в общеустановленном порядке. Такая точка зрения высказана, в частности, УМНС России по г. Москве в Письме от 23.12.2002 N 27-08н/62778. Кроме того, в соответствии с Приказом МНС России от 31.10.2003 N БГ-3-04/583 по каждому физическому лицу, получившему от организации доход, в том числе и по частным нотариусам, организацией ведется налоговая карточка. Для заполнения Справки о доходах физического лица используются, в частности, данные, содержащиеся в карточке.

Однако существует иное мнение по данному вопросу.

Согласно ст. 11 НК РФ под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.

На основании ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Таким образом, частные нотариусы являются самостоятельными плательщиками налога на доходы физических лиц. Исчисление, удержание и перечисление налоговых платежей осуществляется ими без участия налоговых агентов.

Следовательно, организация не обязана представлять в налоговый орган сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам.

Такая позиция высказывается в Постановлениях ФАС Волго-Вятского округа от 12.08.2004 N А28-2419/2004-141/21, ФАС Западно-Сибирского округа от 06.04.2005 N Ф04-1882/2005(10031-А03-18), от 05.03.2005 N Ф04-903/2005(8965-А03-7), от 23.08.2004 N Ф04-5723/2004(А45-3717-14), ФАС Московского округа от 18.02.2005 N КА-А40/489-05, ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2005 N А56-25247/04, от 08.02.2005 N N А26-8340/04-22, А05-13379/04-13, А05-11259/04-29, от 27.01.2005 N А05-15880/04-13, ФАС Уральского округа от 18.02.2004 N Ф09-366/04-АК, ФАС Центрального округа от 26.11.2004 N А48-1748/04-2.

Т.Г.Заграничная

Издательство "Главная книга"

16.06.2005

————