"Финансы", N 5, 2003

Вопрос: Легализация зарплат может привести к уплате налогов (35%) за счет работников, а не работодателей, как планировалось. Будет ли эта схема работать?

Ответ: Опасения по поводу того, что легализация зарплат, вывод из тени приведет к перекладыванию основного бремени платежей с работодателя на работника, не так уж беспочвенны. Как только концепция пенсионной реформы была обнародована и начали обсуждаться первые пенсионные законопроекты, со стороны объединений работодателей посыпались предложения переложить в том или ином объеме финансирование платежей по легализуемой части зарплаты на самих застрахованных.

Мотивы приводились достаточно убедительные: увеличение налогового бремени на предпринимателя приведет к росту себестоимости отечественных товаров и услуг, следовательно, к снижению их конкурентоспособности, что, в конечном итоге, ударит и по доходам самих застрахованных. А значит, в общих интересах перераспределить вновь возникающее бремя между заинтересованным и сторонами.

Предложения работодателей поступили в Российскую трехстороннюю комиссию, объединяющую представителей государства, организованных наемных работников в лице профсоюзных объединений и предпринимателей. Неожиданно для многих предложения работодателей вызвало понимание со стороны профсоюзов. Они выразили готовность вести переговоры по данному вопросу и обсуждать, какую долю платежей с легализуемой части зарплат должны будут взять на себя работодатели, какую - работники.

Таким образом, согласно новым заключаемым тарифным соглашениям и коллективным договорам работникам все же придется взять на себя часть платежей по выводимой из тени части зарплат. Но это будет не основная нагрузка - основная нагрузка по платежам по-прежнему останется за работодателем.

Опасения по поводу того, как бы работодатели не увильнули полностью от ответственности за платежи, полностью переложив ее на работников, выраженные в вопросе, беспочвенны. По закону платежи за работника осуществляет работодатель. Гражданин может доплачивать за себя по вторичной занятости или самонайму с объема доходов, не превышающих 3 - 4 тыс. руб. в месяц. Поскольку же из тени выводятся, как правило, более значительные суммы, уплатить налоги, страховые сборы, накопительные отчисления с них по юридическим нормам смогут и будут обязаны только работодатели.

Специалисты

Пенсионного фонда РФ

Подписано в печать

02.04.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——