Вопрос: Налогоплательщик обратился в МНС России с жалобой на действия территориального налогового органа. Однако решение по жалобе налогоплательщика принято управлением налогового органа по субъекту Российской Федерации. Правомерно ли это?

Ответ: В соответствии со ст.ст.137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик имеет право обжаловать акты налогового органа, действия или бездействие его должностного лица в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

Пунктом 1 ст.30 Кодекса установлено, что налоговыми органами в Российской Федерации являются Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его территориальные подразделения.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" Министерство Российской Федерации и его территориальные подразделения составляют единую централизованную систему.

Пунктом 3 Положения о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 N 783, установлено, что единая централизованная система налоговых органов состоит из МНС России и его территориальных органов - управлений МНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций МНС России, инспекций по налогам и сборам по районам, районам в городах, городах без районного деления, инспекций межрайонного уровня.

Таким образом, для инспекций МНС России по районам, районам в городах, городах без районного деления не только Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является вышестоящим налоговым органом, но и управления МНС России по субъектам Российской Федерации.

О.Ю.Лежнева

Советник налоговой службы РФ

III ранга

02.04.2003

————