"Московский налоговый курьер", N 9, 2003

Вопрос: Статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неприменения контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением предусмотрена административная ответственность как юридического лица, так и должностного и физического. Возможно ли за совершение административного правонарушения одновременное привлечение к административной ответственности как юридического лица, так и виновного физического лица?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 25 февраля 2003 г. N 11-10/10702

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 N 244-О определено, что в случае неприменения контрольно-кассовой машины штраф может быть наложен при условии, что доказаны не только сам факт совершения правонарушения, но и вина предприятия - юридического лица или физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя), которая проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих лиц, действующих от имени предприятия и допустивших неприменение контрольно-кассовой машины. При этом наложенное взыскание (конкретная сумма штрафа) должно быть соразмерно степени вины правонарушителя. Возложение ответственности на предприятие (предпринимателя) не может служить препятствием последнему в установленном законодательством порядке требовать возмещения ущерба, нанесенного ему по вине его работника.

Кроме того, возложение административной ответственности на предприятие не исключает привлечение к административной ответственности и работников предприятия, осуществляющих реализацию товаров населению без применения контрольно-кассовых машин.

В соответствии с п.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом согласно п.3 названной статьи Кодекса назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Прокуратура г. Москвы своим письмом от 17.02.2003 N 36-90-03 подтвердила правомерность позиции Управления МНС России по г. Москве по данному вопросу.

Заместитель

руководителя Управления

советник налоговой службы

I ранга

Ю.А.Мавашев

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——