"Нормативные акты для бухгалтера", N 4, 2003

<КОММЕНТАРИЙ

К ПИСЬМУ ФФОМС ОТ 21.01.2003 N 207/30-3/И

"ОБ ОПЛАТЕ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ">

В публикуемом документе ФФОМС разъяснил, как сэкономить на медосмотрах в 2003 г. На это можно потратить часть взносов, перечисленных в ФСС РФ за 2002 г. Речь идет о взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Кому положен медосмотр

Обязательные медосмотры положены работникам, занятым на вредных и опасных работах.

Перечень факторов, которые позволяют отнести работы к вредным (опасным), должен быть установлен Правительством РФ (ст.21 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1). До его принятия действует временный перечень, утвержденный Приказом Минздрава России от 14.03.1996 N 90.

Например, медосмотры положены крановщикам, инкассаторам, работникам пожарной охраны. Под воздействие вредных факторов попадают работники химической промышленности и производства лекарств. Частота проведения медосмотров зависит от вида работы или вредного фактора. Как правило, они проходят раз в год или раз в два года.

Кроме того, работники отдельных отраслей могут быть признаны работающими во вредных условиях отдельными нормативными актами - например, Постановлениями Правительства РФ от 08.09.1999 N 1020 или от 04.09.1995 N 877.

Когда можно воспользоваться льготой

Частично оплатить расходы на медосмотры за счет средств ФСС РФ разрешает Федеральный закон от 27.12.2002 N 183-ФЗ (опубликован в "НА" N 3, 2003). Порядок финансирования медосмотров установлен Постановлением Правительства РФ от 07.02.2003 N 82 (далее - Постановление N 82; опубликовано в этом номере журнала на стр. 46).

Но, как нам разъяснили в ФСС РФ, Постановление N 82 пока применять нельзя. Так будет, пока Минтруд России не утвердит перечень предупредительных мер, одной из которых и является обязательный медосмотр. Это должно быть сделано в феврале - начале марта этого года.

Кроме того, Постановление N 82 оставило без внимания ряд вопросов. Например, хотя и перечислены документы, которые надо сдать в ФСС РФ, их образцов нет. Также нет формы отчета об использовании средств, которую должен утвердить ФСС РФ. Не сказано, в каких медучреждениях можно проходить медосмотр - в собственных медпунктах или любых, имеющих специальную лицензию. В результате пока применять Постановление N 82 на практике невозможно.

Отметим, что в прошлом году действовал аналогичный порядок. Причем ФСС РФ также давал разъяснения, как его применять (Письмо ФСС РФ от 19.04.2002 N 02-18/07-2807; опубликовано в "НА" N 10, 2002). Но такой порядок принимается только на год. Поэтому, как нам заявили в ФСС РФ, сейчас воспользоваться этими разъяснениями нельзя.

Порядок финансирования

Фирмы (предприниматели) платят в ФСС РФ взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. При этом в 2003 г. можно будет заплатить меньше, а освободившиеся за счет этого средства направить на оплату медосмотров. Общая сумма, на которую можно уменьшить взносы в ФСС РФ в 2003 г., - не более 20 процентов от суммы, уплаченной в прошлом году.

Пример. Фирма занимается производством удобрений. Поскольку это считается вредным производством, работники фирмы проходят медосмотры. Сумма расходов на медосмотр - 10 000 руб. (без НДС). Медосмотр проводится в марте 2003 г.

В I квартале 2003 г. в ФСС РФ перечислено взносов на сумму 32 000 руб. За 2002 г. в фонд было уплачено взносов на сумму 110 000 руб.

Сумма страховых взносов, которые фирма может направить на финансирование медосмотров в 2003 г., составит:

110 000 руб. x 20% = 22 000 руб.

Бухгалтер сделает в учете такие проводки:

Дебет 20 (23, 26) Кредит 69-1 субсчет "Расчеты по страхованию от несчастных случаев"

- 32 000 руб. - начислены страховые взносы за январь - март 2002 г.;

Дебет 69-1 субсчет "Расчеты по страхованию от несчастных случаев" Кредит 60

- 10 000 руб. - отражены расходы по проведению медосмотра за счет страховых взносов;

Дебет 69-1 субсчет "Расчеты по страхованию от несчастных случаев" Кредит 51

- 22 000 руб. (32 000 - 10 000) - перечислены страховые взносы за I квартал 2002 г. отделению ФСС РФ;

Дебет 60 Кредит 51

- 10 000 руб. - оплачен медосмотр.

Применение рассматриваемой льготы должен одобрить ФСС РФ. Для этого в отделение фонда надо сдать заявление и план финансирования медосмотров. К заявлению надо также приложить подтверждающие документы. К ним могут относиться:

- документы, которые устанавливают, что фирма должна проводить обязательные медосмотры (Приказ Минздрава России от 14.03.1996 N 90, копии коллективных договоров);

- список профессий работников, подлежащих обязательному медосмотру. Его надо согласовать с Госсанэпиднадзором;

- копия лицензии медучреждения, подтверждающая его право на проведение медосмотра работника.

Все документы надо сдать в отделение ФСС РФ до 1 июля 2003 г.

ФСС РФ принимает решение (в т.ч. определяет размер льготы) в течение пяти дней с момента получения документов и направляет его фирме-страхователю. При этом, если у нее есть задолженность по взносам на социальное страхование или окажется, что представлены неверные данные, ФСС РФ вправе отказать фирме.

О.В.Верник

Аудитор

Подписано в печать

17.02.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——