"АКДИ "Экономика и жизнь", N 2, 2003

Правительство вносит в Госдуму

проект новой главы Налогового кодекса РФ

В ближайшее время Правительством РФ в Госдуму будет направлен проект закона о дополнении Налогового кодекса РФ гл.31 "Сборы за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами".

Официальным представителем Правительства при рассмотрении новой главы палатами Федерального Собрания назначен статс - секретарь - первый заместитель министра финансов Сергей Шаталов.

Согласно проекту закона специфические ставки сбора за право пользования водными биоресурсами составят от 3 до 7% оптовой цены продукции и будут дифференцированы по бассейнам и видам добываемых ресурсов. Льготы будут предоставлены малочисленным народам, градообразующим предприятиям и науке. По оценкам Минфина, поступления в бюджет от реализации законопроекта составят около 7,5 млрд руб.

Разработана новая форма платежного поручения

Совместными усилиями МНС, Минфина и Центробанка России разработана новая форма платежного поручения для перечисления юридическими лицами налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет.

В новом платежном документе наиболее важные кодированные показатели будут вноситься в специальные формализованные поля, что должно облегчить автоматизированную обработку платежных документов. Для каждого реквизита установлен определенный формат поля, в котором будет размещаться определенное количество знаков.

Однако внедрение платежного поручения нового образца потребует внесения изменений и дополнений в нормативные документы Центробанка, МНС и Минфина, а также доработки программного обеспечения всех ведомств по приему и обработке этих документов.

Новую форму платежного поручения планируется ввести в I - II квартале 2003 г.

Изменения не обойдут и предпринимателей. МНС совместно со Сбербанком России решает вопрос по внедрению штрих - кодовых технологий при оформлении платежных документов физических лиц. При этом предполагается формирование платежных документов для налогоплательщиков - физических лиц самими налоговыми органами.

В первоочередном порядке эти технологии будут внедряться на территории Москвы и Московской области, поскольку здесь зарегистрировано наибольшее количество налогоплательщиков - физических лиц.

Начало эксперимента возможно в первом полугодии 2003 г.

Разработан план проведения

налогово - бюджетной реформы

В рамках реализации основных положений Программы социально - экономического развития России на среднесрочную перспективу Минэкономразвития разработало план мероприятий по проведению в 2003 г. налогово - бюджетной реформы.

В частности, предполагается провести в 2003 г. реформирование системы имущественных налогов, изменить налог на прибыль, а также для стимулирования инвестиционной активности более широко применять инвестиционный налоговый кредит.

Кроме того, Минэкономразвития считает необходимым отказаться от принципа дотирования налогоплательщиками государства и пересмотреть процедуру возврата НДС экспортерам, а также изучить возможность снижения эффективной ставки ЕСН.

В планах министерства и проработка вопроса об увеличении размера налогового вычета в случае строительства, приобретения жилья и отмена налогового контроля за покупкой жилья гражданами.

В течение 2003 г. должна быть проведена подготовка к отмене с 1 января 2004 г. налога с продаж. Помимо этого планируется произвести корректировку системы налогообложения финансовых инструментов с целью привлечения инвестиций.

Минфин России предлагает увеличить

акциз на табачные изделия

Минфин предлагает с 1 января 2004 г. увеличить акциз на табачные изделия на 20%. Такое предложение Минфин подготовил к рассмотрению перспективного финансового плана на 2003 - 2005 гг.

По оценке специалистов Минфина, увеличение акциза позволит в 2004 г. дополнительно получить в бюджет 4,3 млрд руб., а в 2005 г. - 5,1 млрд руб.

Плата за загрязнение окружающей природной среды

превращается в плату за негативное воздействие

Правительство РФ вносит в Государственную Думу законопроект "О плате за негативное воздействие на окружающую среду".

Готовили законопроект Минприроды, Министерство по налогам и сборам, Минфин и Минэкономразвития.

По прогнозам чиновников Минприроды, уже в конце I квартала или в начале II квартала Госдума должна одобрить закон, на этот счет в Минприроды уже заручились поддержкой ряда фракций. Причем вопрос о подготовке новой главы Налогового кодекса РФ о налоге за загрязнение окружающей среды не рассматривается.

Новая глава Налогового кодекса РФ,

посвященная соглашениям о разделе продукции,

будет принята до конца I квартала 2003 г.

Минэкономразвития и Комитет Госдумы по бюджету и налогам уже сняли все разногласия по законопроекту, и, по мнению Германа Грефа, до конца I квартала документ будет подписан Президентом.

При рассмотрении Комитетом по бюджету и налогам этой главы Налогового кодекса в нижнюю палату парламента неоднократно поступали обращения российских и зарубежных инвесторов с просьбой ускорить ее согласование и принятие.

Сформирована рабочая группа Минфина России

по вопросам налоговой реформы

Группа сформирована как новый, постоянно действующий консультативный рабочий орган Минфина с целью формирования механизмов межсекторного партнерства - взаимодействия в рамках рабочей группы органов государственной власти, некоммерческих организаций и бизнес - сообщества.

Среди основных задач группы - дальнейшее развитие системы налогообложения в РФ, обеспечение широкого участия гражданского общества в проведении налоговой реформы и др.

На очередном заседании предполагается рассмотреть вопросы о предоставлении налоговых льгот благотворительным организациям (физическим и юридическим лицам), об уменьшении налогооблагаемой базы при исчислении налога на прибыль организаций на сумму денежных средств и стоимости имущества, переданного физическим или юридическим лицам в виде единовременной безвозмездной помощи (пожертвований, гуманитарной, благотворительной помощи в денежной и натуральной форме), но не более 5 - 10%.

Предполагается также рассмотреть вопрос о предоставлении налоговых льгот коммерческим структурам исключительно по факту их взаимодействия с благотворительными организациями. Все иные расходы на благотворительные цели могут производиться только из чистой прибыли. Кроме того, рабочая группа обсудит вопрос о расширении круга юридических лиц из числа некоммерческих организаций, имеющих право получать пожертвования (в связи с уменьшением налогооблагаемой базы по налогу на прибыль).

Подписано в печать

10.02.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——