"Нормативные акты для бухгалтера", N 1, 2003

<КОММЕНТАРИЙ

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНТРУДА РОССИИ ОТ 24.10.2002 N 73

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ

РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

НА ПРОИЗВОДСТВЕ, И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ

РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА

ПРОИЗВОДСТВЕ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ">

Минтруд России утвердил формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве. Помимо этого он рассказал об особенностях расследования таких случаев в отдельных отраслях. Опубликованный документ разработан в соответствии со ст.229 Трудового кодекса.

Обратите внимание: новое Постановление начнет действовать с 1 января 2003 г.

Что считать несчастным случаем

Несчастным случаем считается событие, в результате которого сотрудник получил увечья или травмы. При этом он должен быть переведен на другую работу, утратить трудоспособность (на время или навсегда) или погибнуть. Причиной несчастных случаев могут быть действия других лиц, неполадки оборудования, аварии и т.д.

Несчастный случай может произойти не только с сотрудником фирмы, но и с другим лицом. Это могут быть направленные на работу студенты, военнослужащие, конкурсные (внешние) управляющие и т.д.

Большинство работодателей начисляют по своим сотрудникам взносы от несчастных случаев на производстве. Получение ими травмы (увечья) при выполнении работы будет страховым случаем. О каждом таком случае надо сообщить в отделение ФСС РФ в течение суток.

Как расследуется несчастный случай

Сроки расследования

Расследование несчастных случаев, в результате которых пострадавшие получили легкие повреждения, производится в течение трех дней. В иных случаях (тяжелые повреждения, смерть сотрудника) - в течение 15 дней.

Срок расследования может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Обратите внимание: все сроки исчисляются в календарных днях. Их начинают отсчитывать со дня, когда был издан приказ об образовании комиссии по расследованию.

Что делать, если о несчастном случае не было сообщено вовремя или нетрудоспособность сотрудника наступила не сразу? В этом случае расследование проводится в течение месяца со дня поступления заявления от пострадавшего.

Порядок расследования

Если произошел несчастный случай, в первую очередь направляется извещение по форме 1 в ведомства, которые перечислены в ст.228 Трудового кодекса. Это трудовая инспекция, прокуратура, профсоюз и т.д.

Несчастные случаи расследует специальная комиссия. В ней должно быть не меньше трех человек (только нечетное количество членов). Состав комиссии утверждается приказом руководителя. В нее входят специалисты по охране труда, представители работодателя и профсоюза и т.д.

Обратите внимание: руководитель, отвечающий за безопасность на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии входить не может.

Комиссия, проводя расследование, устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая. Для этого опрашиваются пострадавший, очевидцы несчастного случая и должностные лица. Их показания заносятся в протокол по форме 6. Комиссия осматривает место несчастного случая и составляет протокол об осмотре по форме 7. Устанавливаются лица, нарушившие нормы охраны труда. Определяется, связаны ли действия пострадавшего в момент несчастного случая с участием в производственной деятельности.

В результате расследования может быть установлено, что пострадавший способствовал причинению или увеличению размера вреда. Степень его вины отражается в процентах в п.10 акта формы Н-1 (п.9 акта формы Н-1ПС).

Действия пострадавшего могут содержать признаки уголовного преступления. В этом случае комиссия принимает решение с учетом официальных решений правоохранительных органов. До их получения оформление материалов расследования приостанавливается.

В итоге комиссия определяет, связан несчастный случай с производством или нет.

Документальное оформление

и учет несчастных случаев на производстве

Несчастный случай на производстве оформляется комиссией актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (Н-1ПС - для профессиональных спортсменов). При групповом несчастном случае составляется акт на каждого пострадавшего в отдельности.

По результатам расследования группового, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом комиссией составляется акт по форме 4.

Акт составляется в двух экземплярах. Его подписывают члены комиссии и заверяют печатью. Содержание акта должно строго соответствовать выводам комиссии. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая, указываются лица, допустившие нарушение норм охраны труда, со ссылками на нарушенные ими нормы.

Не позднее трех дней с момента подписания акта один экземпляр передается пострадавшему сотруднику или родственникам (в случае смерти).

Второй экземпляр хранится в организации в течение 45 лет с приложением всех материалов расследования.

При несчастном случае с застрахованным лицом составляется третий экземпляр акта и направляется в отделение ФСС РФ. Это нужно для получения пострадавшим страховых выплат.

Акт о расследовании (форма 4) в трехдневный срок после оформления направляется комиссией в прокуратуру. К нему прилагаются материалы расследования и акт по форме Н-1 (Н-1ПС). Копии этих документов направляются в департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минтруда России.

Каждый оформленный несчастный случай должен быть зарегистрирован в журнале по регистрации (форма 9).

С.В.Авилов

Аудитор

Подписано в печать

08.01.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——