"АКДИ "Экономика и жизнь", N 12, 2002

Налоговые отношения

Постановление Правительства РФ от 04.10.2002 N 748

"О признании утратившим силу Постановления

Правительства РФ от 04.04.2002 N 216"

("Российская газета", 16.10.2002)

(Вступило в силу 24.10.2002)

В связи с принятием Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гл.21 НК РФ, посвященная налогу на добавленную стоимость, претерпела изменения.

В связи с этим Постановлением Правительства РФ от 04.10.2002 N 748 признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 N 216 "О порядке установления предельной границы колебания рыночной цены работ (услуг) по освоению природных ресурсов".

Утратившее силу Постановление N 216 утверждало Правила установления предельной границы колебаний рыночной цены работ (услуг) по освоению природных ресурсов, связанных с геологическим изучением недр, разведкой полезных ископаемых, а также проведением работ подготовительного характера, в соответствии со ст.261 НК РФ, которая, в свою очередь, рассматривает расходы на освоение природных ресурсов.

Приказ МНС России от 08.10.2002 N БГ-3-05/547

"О внесении изменений и дополнений в Приказ МНС России

от 01.02.2002 N БГ-3-05/49"

(Зарегистрирован в Минюсте России 18.10.2002 N 3865)

("Российская газета", 23.10.2002)

(Вступил в силу 31.10.2002)

В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в часть вторую Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах", который отменил с 1 января 2002 г. уплату единого социального налога для лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, МНС России внесло изменения и дополнения в Порядок заполнения формы расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу.

В частности, Порядок заполнения формы расчета дополнен уточняющим положением о том, что налогоплательщики, которые одновременно с предпринимательской деятельностью, подлежащей обложению единым налогом на вмененный доход, осуществляют другие виды предпринимательской деятельности, должны отражать авансовые платежи в федеральный бюджет, исчисленные с сумм выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц по видам деятельности, не облагаемым единым налогом на вмененный доход. При этом ставки единого социального налога в федеральный бюджет применяются в размере 1/2 от ставок налога, установленных в п.1 ст.241 НК РФ, с учетом соблюдения условия на право применения регрессивных ставок налога.

Приказ МНС России от 09.09.2002 N ВГ-3-02/480

"О внесении Изменений и дополнений N 1 в Инструкцию по

заполнению Декларации по налогу на прибыль организаций,

утвержденную Приказом МНС России

от 29.12.2001 N БГ-3-02/585"

(Зарегистрирован в Минюсте России 08.10.2002)

("Российская газета", 17.10.2002)

(Вступил в силу 28.10.2002)

В целях применения Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" МНС России Приказом от 09.09.2002 N ВГ-3-02/480 были внесены Изменения и дополнения N 1 в Инструкцию по заполнению Декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденную Приказом МНС России от 29.12.2001 N БГ-3-02/585, зарегистрированную Минюстом России от 28.01.2002 N 3196.

Для организаций, уплачивающих авансовые платежи ежемесячно исходя из фактически полученной прибыли нарастающим итогом с начала года, указанным Приказом МНС России установлен срок представления декларации за налоговый период (год) - не позднее 28 марта следующего года. Сроки представления налоговых деклараций за отчетные периоды остальными налогоплательщиками также приведены в соответствие со ст.289 НК РФ.

Определено, что суммы начисленных авансовых платежей за отчетный (налоговый) период и отражаемые по строкам 290, 300 - 320 декларации представляют собой подлежащие уплате суммы согласно декларациям за предыдущий отчетный период и суммы ежемесячных авансовых платежей, причитающиеся к уплате 28-го числа каждого месяца, в течение отчетного квартала.

Этим же Приказом разд.3 Инструкции дополнен правилами отражения в декларации сумм налога на прибыль, исчисленных в соответствии с п.п.6, 8 ст.10 Федерального закона N 110-ФЗ и причитающихся к уплате по отчетным периодам текущего года.

Раздел 4 Инструкции дополнен указаниями о том, что по строкам 011 - 016 отражаются суммы выручки по товарообменным операциям, от реализации имущества, подлежащего учету по стоимости с учетом уплаченного НДС, от реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, закупленных у физических лиц, не являющихся плательщиками НДС, в том числе указываются данные о суммах выручки, полученных от экспортных операций.

В новой редакции изложены разд.5 Инструкции, определяющий порядок заполнения Приложения 2 "Расходы, связанные с производством и реализацией" к Листу 02, и разд.6, определяющий порядок заполнения Приложения 3 "Отдельные виды расходов, связанные с производством и реализацией" к Листу 02, а также внесены уточнения и дополнения в разд.8 о порядке заполнения Приложения 5 "Расчет распределения авансовых платежей и налога на прибыль организацией, имеющей обособленные подразделения" к Листу 02.

Инструкция дополнена разд.9 и 10, которые устанавливают правила заполнения Приложения 6 "Внереализационные доходы" к Листу 02 и Приложения 7 "Внереализационные расходы и убытки, приравниваемые к внереализационным расходам" к Листу 02 соответственно.

В новой редакции изложен разд.18 Инструкции, который определял порядок заполнения расчетов налога на прибыль по налоговой базе переходного периода для организаций, перешедших с 1 января 2002 г. на формирование налоговой базы по методам начисления и кассовому.

Указанным Приказом МНС России внесло и другие изменения и дополнения в Инструкцию по заполнению Декларации по налогу на прибыль организаций.

Письмо МНС России от 02.10.2002 N СА-6-22/1497@

"О применении абзаца второго статьи 5

Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ"

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" МНС России указанным Письмом разъяснило применение абз.2 ст.5 Закона N 104-ФЗ, в соответствии с которым сумма единого налога на вмененный доход, исчисленная за соответствующий налоговый (отчетный) период в 2002 г., уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных в 2002 г. в соответствии с законодательством РФ. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 35%.

Письмом определено, что образовавшаяся в результате произведенных налогоплательщиками перерасчетов сумма переплаты единого налога на вмененный доход подлежит зачету или возврату в порядке, предусмотренном ст.78 НК РФ.

Письмо МНС России от 30.09.2002 N ВГ-6-03/1488@

<Об освобождении от исполнения обязанностей

налогоплательщика, связанных с исчислением

и уплатой НДС>

Основанием появления данного Письма являются многочисленные запросы в адрес МНС России по поводу применения формы уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Такая форма уведомления утверждена Приказом МНС России от 04.07.2002 N БГ-3-03/342 "О статье 145 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

МНС России разъяснило, что в соответствии с п.4 ст.145 НК РФ при продлении использования права на освобождение в течение последующих двенадцати месяцев налогоплательщики могут использовать утвержденную форму уведомления.

В случае отказа от использования права на освобождение в соответствии с тем же пунктом ст.145 НК РФ налогоплательщики могут представлять в налоговый орган уведомление в произвольной форме.

Бухгалтерский учет. Статистическая отчетность

Постановление Госкомстата России от 07.10.2002 N 195

"Об утверждении Инструкции по заполнению формы

федерального государственного статистического

наблюдения N 1-т "Сведения о численности и

заработной плате работников по видам деятельности"

С октября 2002 г. введена в действие Инструкция по заполнению формы N 1-т "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности".

Указанную форму статистической отчетности представляют юридические лица, их обособленные подразделения всех форм собственности, включая иностранную и совместную российскую и иностранную собственность, а также организации, средняя численность которых не превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско - правового характера, но не являющихся субъектами малого предпринимательства).

Поскольку статистическую отчетность по форме N 1-т представляют все российские предприятия, кроме предприятий малого бизнеса и граждан (физических лиц), занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, Инструкция призвана обеспечить единообразное внесение необходимых сведений в данную форму.

Трудовые отношения. Социальная защита

Постановление Правительства РФ от 11.10.2002 N 755

"Об утверждении Перечня объектов и организаций,

в которые иностранные граждане не имеют права

быть принятыми на работу"

("Российская газета", 16.10.2002)

(Вступило в силу 24.10.2002)

Статья 14 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" содержит перечень запретов для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации. Подпункт 5 п.1 данной статьи предусматривает ограничения при принятии на работу иностранных граждан на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Перечень таких объектов и организаций утверждается Правительством РФ.

В соответствии с вышеизложенной нормой Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 755 утвержден Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу. В этот Перечень входят также организации и объекты Вооруженных сил РФ, структурные подразделения по защите государственной тайны, а также организации, имеющие радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты.

Постановление Правительства РФ от 04.10.2002 N 738

"О внесении изменений и дополнений в Постановление

Правительства РФ от 16.03.2000 N 234"

("Российская газета", 16.10.2002)

(Вступило в силу 23.10.2002)

В связи с принятием нового Трудового кодекса РФ Правительство РФ рассматриваемым Постановлением внесло в свое Постановление от 16.03.2000 N 234 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" изменения и дополнения.

Пункт 4 Постановления N 234 дополнен новым абзацем, который определяет, что при проведении аттестации, результаты которой могут послужить основанием для увольнения руководителя предприятия в соответствии с пп."б" п.3 ст.81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа, если коллективным договором не установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2002 N 784

"О переносе выходных дней в 2003 году"

("Российская газета", 01.11.2002)

(Вступило в силу 09.11.2002)

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Постановлением Правительства РФ в 2003 г. переносятся следующие выходные дни:

- с субботы 4 января на пятницу 3 января;

- с воскресенья 5 января на понедельник 6 января;

- с субботы 21 июня на пятницу 13 июня.

Письмо Фонда социального страхования РФ

от 25.10.2002 N 02-18/05-7418

"Об исчислении непрерывного трудового стажа при

назначении пособий по временной нетрудоспособности"

Рассматриваемым Письмом Фонд социального страхования РФ разъясняет порядок определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты при отсутствии порядка, установленного федеральным законом.

При этом обращается внимание на ст.423 Трудового кодекса РФ, которой определено, что изданные до введения в действие ТК РФ нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории России постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

В связи с этим при назначении, исчислении и выплате пособий по временной нетрудоспособности исполнительные органы Фонда и страхователи по-прежнему руководствуются следующими нормативными правовыми актами Союза ССР: Основными условиями обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 N 191, Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252.

Фонд социального страхования обращает внимание на то, что, поскольку последние изменения и дополнения в указанные Правила вносились в 1991 г., применять их следует с учетом принятого в последующем законодательства РФ, а также международных соглашений (договоров) с участием Российской Федерации.

Предпринимательская деятельность

Федеральный закон от 30.10.2002 N 131-ФЗ

"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон

"О противодействии легализации (отмыванию) доходов,

полученных преступным путем"

("Российская газета", 02.11.2002)

(Вступит в силу по истечении двух месяцев

со дня официального опубликования)

Рассматриваемый Федеральный закон N 131-ФЗ вносит изменения в название и текст Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Теперь этот Закон будет иметь название: "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

В ст.5 Закона N 115-ФЗ, которой определен перечень организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, дополнительно включены следующие организации: организации федеральной почтовой связи, организации, осуществляющие скупку, куплю - продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы, а также проводящие лотереи и иные игры, в которых организатор разыгрывает призовой фонд между участниками, в том числе в электронной форме, организации, осуществляющие управление инвестиционными фондами или негосударственными пенсионными фондами.

В новой редакции изложена ст.6 Закона N 115-ФЗ, которая, в частности, уточняет размер операций с денежными средствами в случаях, когда такие операции совершаются в иностранной валюте. Так, обязательному контролю подлежит операция, если она соответствует сумме в иностранной валюте, эквивалентной или превышающей 600 000 руб., причем размер суммы определяется по курсу Центрального банка на дату совершения такой операции.

Также Правительство РФ должно определить перечень государств, не участвующих в международном сотрудничестве по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Переводы денежных средств в такие государства (из таких государств) подлежат обязательному контролю.

Кроме этого, к иным сделкам, подлежащим обязательному контролю, дополнительно отнесены: помещение ювелирных изделий из драгоценных металлов и камней, а также лома таких изделий в ломбард, скупка, купля - продажа драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, получение денежных средств в виде платы за участие в играх, основанных на риске, и выплата денежных средств в виде выигрыша, полученного от участия в указанных играх.

Закон N 131-ФЗ определяет основания для включения организаций или физических лиц в перечень организаций и лиц, подлежащих обязательному контролю.

Такими основаниями, в частности, являются: вступившее в законную силу решение суда РФ о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с ее экстремистской деятельностью, вступивший в законную силу приговор суда РФ о признании физического лица виновным в совершении преступления террористического характера, решение Генерального прокурора РФ или подчиненного ему прокурора о приостановлении деятельности организации в связи с его обращением в суд с заявлением о привлечении организации к ответственности за террористическую деятельность, постановление следователя или прокурора о возбуждении уголовного дела в отношении лица, совершившего преступление террористического характера, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями или террористами, составляемые международными организациями и признанные в РФ.

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

"О несостоятельности (банкротстве)"

("Российская газета", 02.11.2002)

(Вступит в силу по истечении тридцати дней

со дня официального опубликования)

Это третий закон "О несостоятельности (банкротстве)". Напомним, что первым был принят Закон РФ от 19.11.1992 N 3929-1. Вторым был Федеральный закон от 08.01.1998 N 6-ФЗ.

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вступит в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

При этом параграф 6 гл.IX рассматриваемого Федерального закона, которым регулируются особенности банкротства субъектов естественных монополий, вступает в силу с 1 января 2005 г.

О.Сапина

Подписано в печать

10.12.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——