Вопрос: Комитетом по управлению муниципальным имуществом, являющимся арендодателем организации, передана в аренду часть здания. При этом право на соответствующий земельный участок при передаче арендатору имущества в аренду договором не определено. Арендная плата за имущество не содержит платы за пользование землей. Документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования земельным участком, у арендатора отсутствует.

Правомерно ли признание налоговым органом за организацией обязанности платить земельный налог пропорционально занимаемой площади здания, установленной договором аренды?

Ответ: В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" установлено платное использование земли в Российской Федерации.

Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Статьей 16 указанного Закона установлено, что за земельные участки, предназначенные для обслуживания строений, находящихся в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог исчисляется отдельно каждому пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании.

Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок в соответствии с п.2 ст.652 Гражданского кодекса Российской Федерации, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для его использования в соответствии с его назначением.

Таким образом, правоустанавливающим документом в этом случае служит договор аренды имущества.

Как следует из вопроса, право аренды на соответствующий земельный участок при передаче организации имущества в аренду договором не определено, а арендная плата за имущество не содержит земельной составляющей.

Организация являлась фактическим землепользователем участка, занятого зданием на основании договора аренды.

Таким образом, налог на землю необходимо рассчитать с учетом площади, используемой организацией.

Данная позиция подтверждена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2002 N 5375/02.

А.А.Бастриков

Советник налоговой службы РФ

III ранга

20.03.2003

————