"Нормативные акты для бухгалтера", N 19, 2002

<КОММЕНТАРИЙ

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.09.2002 N 699

"О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РЕЗИДЕНТАМ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТСРОЧКУ

ПЛАТЕЖА НА СРОК БОЛЕЕ 90 ДНЕЙ ПО ЭКСПОРТУ ТОВАРОВ

(РАБОТ, УСЛУГ, РЕЗУЛЬТАТОВ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)">

Если отсрочка платежа по экспортному контракту превышает 90 дней, то во многих случаях фирме потребуется получать на это разрешение. Выше опубликовано Постановление Правительства РФ, которое утверждает Правила выдачи такого разрешения. Заметим, что ранее это разрешение давал Банк России. Теперь это будет делать Минфин.

Правила содержат перечень необходимых документов, которые должны сдать фирмы в Минфин России, а также описание самой процедуры выдачи разрешения.

Обратите внимание на сроки вступления в силу комментируемого документа. Опубликованное Постановление датировано 24 сентября 2002 г. Однако новые Правила начнут действовать задним числом - с 1 сентября 2002 г.

Если фирма получила отсрочку после 1 сентября 2002 г. по ранее действовавшим правилам, то ей придется получать дополнительное разрешение в Минфине России.

Если же отсрочка получена до 1 сентября 2002 г., то она будет действовать вплоть до окончания указанных в решении об отсрочке сроков либо до завершения экспортных операций.

Отсрочка платежа

В действующем законодательстве нет понятия "отсрочка платежа". В опубликованном документе такое определение есть.

При экспорте товаров отсрочкой платежа считается срок, исчисляемый с даты пересечения товарами таможенной границы России до даты поступления всей суммы валютной выручки. Если контракт с иностранной компанией предусматривает поэтапную оплату экспортируемых товаров, то отсрочка платежа будет исчисляться до получения последнего платежа.

При экспорте работ или услуг отсрочкой платежа будет срок, который исчисляется с даты подписания акта выполненных работ (услуг) до даты получения всей экспортной выручки.

Кому потребуется разрешение

Валютное законодательство делит экспортные операции на текущие и связанные с движением капитала.

Основное различие между ними - время отсрочки платежа.

Текущими являются такие операции, при которых оплата за экспортируемые товары (работы, услуги) поступает не позднее 90 дней с момента их отгрузки за границу. Если этот срок превышает 90 дней, то такие операции считаются связанными с движением капитала (далее - капитальные операции).

Российские фирмы могут свободно, без ограничений проводить текущие операции. Для капитальных операций требуется специальное разрешение. Как мы указали выше, теперь это разрешение будет выдавать Минфин России. Однако из этого правила есть исключения.

Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" определил круг капитальных операций, для проведения которых разрешения не надо. К ним относят:

- расчеты за экспорт товаров, указанных в разд.XVI (различные машины и оборудование), XVII (средства транспорта) и XIX (оружие и боеприпасы) Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. За них деньги можно получить в течение трех лет;

- расчеты за строительные и подрядные работы, которые проводятся за рубежом. Поступление валютной выручки по этим работам не должно превышать пять лет с даты заключения договора;

- расчеты, связанные со взносами и выплатами по страхованию и перестрахованию, при условии, что срок действия договора не будет превышать пять лет с даты его заключения.

Документы, необходимые для получения разрешений

Чтобы получить разрешение, российские фирмы должны подать в Минфин России заявление, форма которого есть в Приложении 1 к Правилам.

Если контракт изначально предусматривает отсрочку платежа на срок свыше 90 дней, то заявление необходимо сдать до начала экспорта товаров (работ, услуг).

Если сроки расчетов по контракту увеличились уже после экспорта товаров, то заявление необходимо подать не позднее 90 дней с даты экспорта.

Пример. ЗАО "Нефтяник" заключило 3 июня 2002 г. с иностранной компанией контракт на экспорт партии нефти.

По контракту иностранная компания оплачивает нефть в два этапа: через 60 дней и через 80 дней после пересечения товаром границы России.

Партия нефти пересекла границу 1 июля 2002 г. Однако сроки оплаты, предусмотренные контрактом, были нарушены.

Первый платеж поступил 10 сентября 2002 г. При этом "Нефтяник" получил информацию о том, что второй платеж поступит не ранее 15 октября.

Так как срок от 1 июля 2002 г. до 15 октября 2002 г. превышает 90 дней, ЗАО "Нефтяник" должно получить разрешение на отсрочку платежа.

Заявление на получение отсрочки должно быть подано в Минфин России до 27 сентября 2002 г. (т.е. до срока, когда истекают 90 дней со дня фактического экспорта).

В п.4 Правил есть перечень документов, которые необходимо подать вместе с заявлением.

Новый перечень документов несколько отличается от того, который был раньше. Например, Правила требуют подавать справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогам.

Кроме того, потребуется представить копию паспорта сделки и контракта с иностранцем. Заметим, что эти документы может заверить руководитель фирмы, имеющий право первой подписи. Ранее копия контракта должна была быть заверена нотариусом.

В некоторых случаях Порядок требует представлять заключения, подтверждающие обоснованность получения отсрочки платежа. Например, при продаже товаров (работ, услуг) военного назначения такое заключение выдает Комитет РФ по военно-техническому сотрудничеству. При продаже продукции двойного назначения, сырой нефти, газа, электроэнергии и т.д. заключение дает Министерство экономического развития и торговли РФ.

Кроме того, фирма может представить документы, не предусмотренные Правилами, если, по ее мнению, они могут объяснить необходимость отсрочки.

Порядок получения отсрочки

Заявление об отсрочке вместе с комплектом документов нужно представить в Минфин России лично (через представителя) или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.

Правила установили предельный срок, в течение которого заявление будет рассматриваться, - 2 месяца со дня его подачи.

Если организация-соискатель представит не все документы или оформит их неправильно, то Минфин России направит ей запрос о представлении недостающих документов.

После того как заявление будет рассмотрено, Минфин России отправит фирме по почте соответствующее решение или отказ в предоставлении отсрочки. Эти документы представитель вашей фирмы может получить и лично.

В.В.Олифиров

Эксперт "НА"

Подписано в печать

07.10.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——