"Нормативные акты для бухгалтера", N 18, 2002

<КОММЕНТАРИЙ

К ПИСЬМУ МИНТРУДА РОССИИ ОТ 09.09.2002 N 6088-ГК,

ФСС РФ ОТ 09.09.2002 N 02-08/05-2283П

"О ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ

ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА">

Совместным Письмом социальные ведомства разъяснили порядок выплаты единовременного пособия при рождении ребенка предпринимателям, адвокатам и частным нотариусам. Эти граждане платят ЕСН лишь в той части налога, которая перечисляется в федеральный бюджет и в фонды обязательного медицинского страхования. В Фонд социального страхования РФ они налог не платят. А единовременное пособие при рождении ребенка, как известно, выплачивается за счет средств соцстраха. Поэтому возникает вопрос: имеют ли лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, право на получение этого пособия и если да, то кто его должен выплачивать?

Ответ на этот вопрос дан в опубликованном Письме. Поясним суть данных разъяснений.

Выплата пособия

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается за счет средств соцстраха независимо от того, работают родители или нет. Каков же механизм выплаты пособия?

Ответ на этот вопрос дан в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883.

Из п.21 этого Положения следует, что работающим родителям пособие выплачивают по месту работы. Если родители, имеющие право на пособие, учатся, то пособие выплачивает учебное заведение. Средства на эти цели выделяет ФСС РФ. А вот гражданам, которые не работают, не учатся и не служат, пособие выплачивают отделы социальной защиты населения по месту жительства родившегося ребенка.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты и частные нотариусы, как уже отмечалось выше, обеспечивают себя работой самостоятельно. Другими словами, они не вступают в трудовые отношения с работодателями. Поэтому порядок выплаты пособия, установленный для работников, к ним неприменим.

Для них установлен следующий порядок выплаты пособия.

В том случае, если оба родителя самостоятельно обеспечивают себя работой, пособие при рождении ребенка выплачивается одному из них отделом соцзащиты. Пособие будет выплачиваться по месту жительства того родителя, с кем фактически проживает ребенок. В аналогичном порядке пособие выплачивается и в том случае, если один из родителей не работает, а второй является предпринимателем. Если же один из родителей занимается предпринимательской деятельностью, а второй работает, то они сами выбирают, где получать пособие.

Назначение пособия

Итак, если вы предприниматель и у вас родился ребенок, вам положено пособие. За ним нужно обратиться в отдел соцзащиты не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Пособие будет выплачено в течение 10 дней со дня представления всех необходимых документов. Их перечень установлен п.22 Положения о порядке назначения и выплаты пособий. Какие же это документы?

Прежде всего, это ваше заявление о назначении пособия, а также справка о рождении ребенка, выданная органами загса.

Если ваша супруга (супруг) не работает, то дополнительно придется представить еще и выписку из ее (его) трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы). Чтобы выписка имела юридическую силу, она должна быть заверена. Заверить выписку можно у нотариуса, но его услуги нужно оплачивать. Можно поступить по-другому. Сделайте выписку самостоятельно и вместе с трудовой книжкой представьте ее в отдел соцзащиты. Сотрудник отдела должен сверить представленную выписку с оригиналом и засвидетельствовать ее верность. В конце выписки он должен проставить надпись "Верно", свою должность, личную подпись и ее расшифровку, а также дату.

В том случае, если супруга (супруг) работает или учится, в отделение соцзащиты нужно будет дополнительно представить справку с места ее (его) работы (службы, учебы) о том, что такое пособие ей (ему) не назначалось. Требовать другие документы отделы соцзащиты не вправе.

Размер пособия

С 1 января 2002 г. пособие выплачивается в сумме 4500 руб. Такой размер установлен Федеральным законом от 28.12.2001 N 181-ФЗ. В местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размеры пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

Пример. Предприниматель А.В. Усольцев работал в г. Кызыле на территории Республики Тыва. В этой местности установлен районный коэффициент 1,4. В сентябре 2002 г. у предпринимателя родился сын. Усольцев 20 сентября 2002 г. подал в городской отдел социальной защиты все необходимые документы для получения единовременного пособия при рождении ребенка. Размер пособия составит 6300 руб. (4500 руб. x 1,4). Пособие должны выплатить до 29 сентября 2002 г.

Необходимо отметить еще одну особенность. Дело в том, что право на пособие возникает у предпринимателей на момент рождения ребенка. И размер пособия определяется также на этот момент. К примеру, ребенок родился 28 декабря 2001 г. Родители обратились за пособием в мае 2002 г. (в пределах шести месяцев со дня рождения ребенка). В этом случае пособие будет выдано в размере, установленном на 28 декабря 2001 г., т.е. в сумме 1500 руб.

При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка отдельно. Если же ребенок родился мертвым, то пособие не выдается. В заключение добавим, что таким же образом выплачивается предпринимателям единовременное пособие и при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев.

Адвокаты, нотариусы и другие самозанятые граждане могут получить пособие в аналогичном порядке.

Т.А.Маслова

Эксперт "НА"

Подписано в печать

20.09.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——