Вопрос: В связи с вступлением в силу с 01.01.2002 гл.26 НК РФ "Налог на добычу полезных ископаемых" и исключением отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы из системы платежей при пользовании недрами, установленной ст.39 Закона от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", просим разъяснить норму абз.2 ст.13 Закона от 08.08.2001 N 126-ФЗ (в ред. Закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ).

Согласно указанной норме уплата отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы (ВМСБ) в отношении полезных ископаемых, добытых до 01.01.2002 и реализованных после указанной даты, производится в порядке, действовавшем до 01.01.2002. При этом в соответствии с установленным порядком часть отчислений могла передаваться добывающим предприятиям, самостоятельно производящим работы по геологическому изучению недр (ст.44 Закона N 2395-1).

Организация в 2001 г. имела возможность оставлять в своем распоряжении часть отчислений на ВМСБ на воспроизводство геолого - разведочных работ.

В связи с тем что в 2002 г. организация самостоятельно финансировала геолого - разведочные работы, вправе ли она, реализовав в 2002 г. добытые ею до 01.01.2002 полезные ископаемые, рассчитывать на зачет части причитающихся к уплате отчислений на ВМСБ в размере величины финансирования указанных работ?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 4 марта 2003 г. N 04-07-06/11

Департамент налоговой политики на запрос в отношении отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы сообщает следующее.

Правомерность начисления и уплаты отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы (далее - отчислений на ВМСБ) в отношении полезных ископаемых, добытых до 1 января 2002 г., а реализованных после указанной даты, подтверждается ст.13 Федерального закона от 08.08.2001 N 126-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ). При этом положение о придании целевой направленности указанным отчислениям статьей не предусмотрено.

Что касается финансирования геолого - разведочных работ в 2002 г. в связи с отменой отчислений на ВМСБ, то гл.25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации для организаций, за свой счет осуществивших проведение геолого - разведочных работ, предусмотрено возмещение затрат на проведение указанных paбoт за счет ускоренной амортизации, а также включение в состав вычитаемых затрат при определении налоговой базы по налогу на прибыль обоснованных и документально подтвержденных затрат на поиск и разведку полезных ископаемых.

Учитывая изложенное, при рассмотрении вопроса о порядке исчисления и уплаты отчислений на ВМСБ в отношении полезных ископаемых, добытых до 1 января 2002 г., следует руководствоваться положениями Закона Российской Федерации "О недрах" в редакции, действовавшей до 1 января 2002 г. При этом часть отчислений, которая ранее направлялась добывающим предприятиям для осуществления геолого - разведочных работ, следует направлять в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации.

Ответственность за совершение налоговых правонарушений, в том числе за неуплату или неполную уплату налогов, устанавливается в соответствии с положениями гл.16 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.САЛИНА

04.03.2003

————