Вопрос: 1. Овощехранилище является потребительским кооперативом. В пп.8 п.1 ст.238 НК РФ дан перечень организаций, производящих выплаты работникам за счет членских взносов, у которых данные выплаты не облагаются ЕСН. Считаем несправедливым отсутствие в указанном перечне овощехранилищ, а также других подобных организаций. Предлагаем освободить от уплаты ЕСН все выплаты работникам, производимые за счет членских взносов.

2. В связи с увеличением размера платы за землю в 2003 г. в 1,8 раз просим разъяснить, в чьей компетенции находится вопрос о предоставлении льгот по арендной плате (понижении ставок арендной платы, установлении нулевой ставки) за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 4 марта 2003 г. N 04-05-10/6

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо и сообщает.

1. Перечень организаций, указанных в пп.8 п.1 ст.238 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), является исчерпывающим. На другие организации, производящие выплаты за счет членских взносов и не указанные в данном подпункте, в настоящее время льготы по уплате единого социального налога не распространяются.

Одновременно сообщаем, что 15 февраля 2003 г. в Правительство Российской Федерации Минфином России был представлен законопроект "О внесении изменений и дополнений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и в статьи 22 и 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российский Федерации", который будет рассмотрен в ходе заседаний на весенней сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В указанном законопроекте, помимо других дополнений и изменений, предлагается полностью исключить пп.8 п.1 ст.238 Кодекса. Данное предложение обосновывается тем, что в настоящее время работники упомянутых в указанном подпункте кооперативов, получающие выплаты за счет членских взносов, не имеют права на включение таких выплат в средний заработок для исчисления государственной пенсии. Кроме того, для штатных работников таких кооперативов данная ситуация приводит вообще к ликвидации источника их пенсионного и социального обеспечения.

В связи с вышеизложенным предложение об освобождении от уплаты единого социального налога выплат работникам, производимых за счет членских взносов, не поддерживается.

2. Согласно ст.7 Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" действующие в 2002 г. размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и ставки земельного налога применяются в 2003 г. с коэффициентом 1,8.

При этом аренда земельного участка, как и аренда любого другого недвижимого имущества, относится к гражданско - правовым отношениям.

Гражданский оборот земли урегулирован частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Согласно вышеназванным законодательным актам, а также ст.21 Закона Российской Федерации "О плате за землю" размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором.

При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, к которым применяются корректирующие коэффициенты, устанавливаемые в рамках федерального законодательства.

Вопрос об установлении размера арендной платы за землю, включая вопрос о предоставлении льгот по арендной плате в виде понижения ставок арендной платы или установления нулевой ставки для отдельных категорий арендаторов, находится в компетенции указанных органов власти.

Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.САЛИНА

04.03.2003

————