"Налоговый вестник", N 8, 2002

Вопрос: Гражданин зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя в начале 1999 г., но предпринимательской деятельностью не занимался, доходов никаких не получил и налоговую декларацию по итогам не подал. Налоговая инспекция предъявила этому индивидуальному предпринимателю штраф за неподачу декларации. Правомерно ли это?

Ответ: Порядок уплаты подоходного налога физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью в 1999 г., определялся гл.IV "Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности" Закона РФ от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" (далее - Закон N 1998-1).

В соответствии со ст.18 Закона N 1998-1 декларация о фактически полученных доходах и произведенных расходах представлялась физическими лицами налоговому органу по месту постоянного жительства не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

От представления декларации освобождались физические лица, налогообложение которых производилось в соответствии с гл.II "Налогообложение доходов, получаемых физическими лицами за выполнение ими трудовых и иных приравненных к ним обязанностей по месту основной работы (службы, учебы)" и (или) гл.VI "Особенности налогообложения доходов, получаемых лицами, не имеющими постоянного местожительства в РСФСР" Закона N 1998-1, а также физические лица, если их совокупный облагаемый доход за отчетный год не превышал сумму дохода, исчисление налога с которого производится по минимальной ставке. Положения настоящего пункта не распространялись на лиц, указанных в гл.IV "Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности и других доходов" Закона N 1998-1.

Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, были обязаны подавать декларацию о фактически полученном доходе вне зависимости от его величины, то есть и при нулевом доходе.

Таким образом, в соответствии со ст.18 Закона N 1998-1 вне зависимости от величины фактически полученного дохода и даже при отсутствии такового гражданин был обязан подать декларацию о совокупном годовом доходе в срок не позднее 30 апреля 2000 г. в налоговый орган по месту учета.

Следовательно, налоговая инспекция правомерно предъявила физическому лицу штрафные санкции за неподачу налоговой декларации в установленный законодательством срок.

Подписано в печать Н.А.Шорохова

15.08.2002 Советник налоговой службы

Российской Федерации III ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——