"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 29, 2002

Макроэкономика

По данным Госкомстата России, объем промышленного производства в первом полугодии 2002 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 3,2%. В июне среднесуточное производство в промышленности по сравнению с июнем 2001 г. увеличилось на 4,4%. Наибольший подъем наблюдался в цветной металлургии, топливной и пищевой промышленности, химии и нефтехимии. Вместе с тем Госкомстат России отмечает спад промышленного производства в легкой и мукомольной промышленности, микробиологии и полиграфии.

Минфин России опубликовал предварительную оценку исполнения объемов финансирования расходов, дефицита и поступления доходов федерального бюджета страны за январь - июнь 2002 г. Доходы бюджета составили 986,48 млрд руб. (101,3% от бюджетных назначений), а расходы - 909,4 млрд руб. Профицит федерального бюджета за первое полугодие достиг 77,1 млрд руб.

Принят Федеральный закон от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей". По данным Минсельхоза России, на 1 января 2002 г. 22 тыс. товаропроизводителей АПК имели кредиторскую задолженность на 265 млрд руб. Данный Закон устанавливает нормативно - правовые основы для реструктуризации задолженности. Документ вступил в силу с 13.07.2002. В Законе определено, что нормы Налогового кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса Российской Федерации не применяются к отношениям, регулируемым указанным Законом. Товаропроизводители АПК участвуют в программе финансового оздоровления добровольно.

Валютный и денежный рынки

Главное событие на этом сегменте финансового рынка - вступление в силу Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". За исключением отдельных статей он вступил в силу со дня официального опубликования - 13.07.2002. Значительно расширены полномочия Национального банковского совета (гл.III Закона). В гл.I (ст.7) определено, что нормативные акты Банка России должны быть зарегистрированы в Минюсте России в установленном порядке. В гл.I определены главные задачи и функции Банка России. Для финансового рынка страны очень важны абз.14 ст.4, в котором указано, что Банк России устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации, абз.17 ст.4, в котором указано, что Банк России определяет порядок осуществления валютными биржами деятельности по покупке и продаже иностранной валюты. В гл.II указано, что Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд руб. В гл.III определены нормы взаимодействия Национального банковского совета и органов управления Банком России. Законом установлены нормы участия Банка России в капиталах кредитных организаций, формирования Национального банковского совета и Совета директоров Банка России, основные положения отчетности Банка России и определения денежно - кредитной политики (гл.V и VII). Очень важна гл.X "Банковское регулирование и банковский надзор". В ст.99 указанного Закона приведен перечень нормативно - правовых документов, утративших силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ.

С 28.06.2002 вступило в силу Указание Банка России от 21.06.2002 N 1166-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 27.08.2001 N 1024-У "О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций".

По данным Банка России, на 1 июня 2002 г. в стране насчитывалось 1930 кредитных организаций, в том числе 1883 банка. Зарегистрированный уставный капитал действующих кредитных организаций составил 281,55 млрд руб. Наибольшее количество зарегистрированных кредитных организаций по-прежнему находится в Москве - 663. В Приволжском федеральном округе зарегистрировано 157 кредитных организаций, в Южном федеральном округе - 143, в Северо - Западном федеральном округе - 90. По информации Банка России, средняя расчетная ставка по краткосрочным кредитам, предоставленным банками в долларах США, в марте составляла 10,8% годовых (в феврале - 11,1%) для предприятий и организаций, а для физических лиц - 12,8% годовых (в феврале - 10,9%).

Принято совместное Положение Минфина России, МНС России, Банка России от 14.06.2002 N N 52н, БГ-15-10/473, 1163-У "О неприменении совместных Писем и Телеграммы Минфина России, Госналогслужбы России и Банка России о порядке открытия и режиме отдельных счетов для проведения денежных зачетов по доходам и расходам федерального бюджета, расчетов в особом порядке при исполнении отдельных статей расходов федерального бюджета и целевого финансирования расходов федерального бюджета". Документ вступил в силу с 28.06.2002.

Государственные и корпоративные ценные бумаги

Банк России 28.06.2002 опубликовал официальный список дилеров на рынке ГКО - ОФЗ по состоянию на 18.06.2002. В этом перечне 293 банка и инвестиционные компании. Принят ряд Указаний Банка России, регулирующих ситуацию на рынке государственных ценных бумаг, в том числе:

от 24.06.2002 N 1168-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 13 марта 1996 года N 36 "О порядке предоставления Банком России ломбардного кредита банкам". Оно вступило в силу с 28.06.2002;

от 24.06.2002 N 1169-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 06.03.1998 N 19-П "О порядке предоставления Банком России кредитов банкам, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг";

от 24.06.2002 N 1170-У "Об условиях предоставления внутридневных кредитов и кредитов овернайт Банка России";

от 24.06.2002 N 1171-У "О внесении изменений и дополнений в Указание Банка России "О поправочных коэффициентах Банка России, применяемых для корректировки рыночной стоимости ценных бумаг, применяемых в обеспечение кредитов Банка России" от 17 июля 2001 года N 1001-У". Указание вступило в силу с 28.06.2002.

Необходимо иметь в виду, что если раньше указания и положения Банка России вступали в силу с момента их публикации в "Вестнике Банка России", то теперь ситуация изменилась. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" нормативные акты Банка России вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Подписано в печать С.Шовиков

17.07.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——