Вопрос: Организацией несвоевременно подано заявление о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения. В связи с этим налоговый орган привлек налогоплательщика к налоговой и административной ответственности. Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: В соответствии с п.3 ст.83 Налогового кодекса РФ заявление о постановке на учет организации подается в налоговый орган по месту нахождения в течение 10 дней после государственной регистрации.

Нарушение налогоплательщиком установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе является основанием для привлечения к налоговой ответственности в соответствии со ст.116 Налогового кодекса РФ в виде штрафа.

Согласно п.8 ст.7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" привлечение организаций к ответственности за совершение налоговых правонарушений в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, осуществляется налоговыми органами.

Кроме того, согласно п.4 ст.108 Налогового кодекса РФ привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований, в частности, от административной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе влечет привлечение должностных лиц организации к административной ответственности в виде штрафа.

При этом согласно пп.5 п.2 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностные лица налоговых органов вправе составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.3 Кодекса.

Однако рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей Кодекса, должностные лица налогового органа не вправе. Дела данной категории согласно ст.23.1 Кодекса рассматриваются только судами.

Таким образом, действия налогового органа по привлечению организации к административной ответственности за несвоевременную подачу заявления о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения являются неправомерными.

С.С.Сергиенко

Советник налоговой службы РФ

III ранга

03.02.2003

————