"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 21, 2002

Макроэкономика

Приняты Федеральные законы:

от 07.05.2002 N 51-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации". Классификация изложена в новой редакции. Документ вступил в силу со дня его официального опубликования (15 мая), но его действие распространяется на отношения, возникшие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с 1 января 2002 г.;

от 07.05.2002 N 49-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащим и предоставления им отдельных льгот". Документ вступил в силу с 14 мая, за исключением отдельных статей. Его цель - приравнять оклады военных к окладам федеральных государственных служащих.

Принято очень важное Постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий". Теперь федеральные органы, на которых лежат обязанности по координированию и регулированию работы ФГУПов в соответствующих отраслях, будут ежегодно утверждать программы деятельности подведомственных ФГУПов.

Анализ эффективности работы подведомственных ФГУПов будут проводить особые комиссии. Положение о таких комиссиях поручено в двухмесячный срок утвердить Минимуществу России. Постановлением N 228 утверждены также Правила разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий.

Статкомитет СНГ сообщил о росте промышленного производства в странах Содружества. В I квартале 2002 г. оно по сравнению с аналогичным периодом 2001 г. в наибольшей степени увеличилось в Армении (+13,9%), Казахстане (+12,1%) и Молдове (+8,8%). Инфляция на потребительском рынке России за период с 1 по 13 мая была 0,5%. Среднесуточный прирост цен составляет пока 0,041% против 0,038% в апреле. С 15 мая в стране действуют новые почтовые тарифы, увеличенные в среднем на 14%. С 1 июня 2002 г. вступит в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2002 N 314 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. N 939". Ставка вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты сырые увеличены до 20,7 долл. за тонну. Официально опубликованы другие нормативные документы, в том числе Постановления Правительства Российской Федерации:

от 24.04.2002 N 269 "О списании суммы задолженности по пеням и штрафам";

от 26.04.2002 N 273 "Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства";

от 30.04.2002 N 290 "О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации".

Валютный и денежный рынки

Золотовалютные резервы страны достигли рекорда - 40 млрд долл. на 10 мая против 39,4 млрд долл. на 3 мая. При этом объем денежной базы снизился с 749,2 млрд руб. на 6 мая до 739,3 млрд руб. на 13 мая. Курс доллара к рублю за 13 - 20 мая поднялся с 31,17 до 31,26 руб/долл. Ставки по однодневным межбанковским кредитам в Центральном регионе страны были невысокими: 3,4 - 5,8% годовых. Остатки денежных средств коммерческих банков на корсчетах в Банке России 13 - 17 мая колебались от 70,5 млрд до 81,4 млрд руб. Банк России сообщил о снижении в 2001 г. внешнего долга страны до 150,9 млрд долл. (на 6,5%). Выросли иностранная задолженность отечественной банковской системы (на 32% - до 16,3 млрд долл.) и долги нефинансовых предприятий (почти на 8% - до 23,5 млрд долл.).

Для отечественных банков, осуществляющих кредитование "реального" сектора экономики представляют практический интерес вступившие в силу в мае 2002 г. Постановления Правительства Российской Федерации:

от 22.04.2002 N 268 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2001 г. N 4891" (о возмещении из федерального бюджета процентных ставок по кредитам, полученным организациями ТЭК в коммерческих банках);

от 29.04.2002 N 280 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 192" (о возмещении из федерального бюджета процентных ставок по кредитам, полученным сельхозпроизводителями и предприятиями АПК в коммерческих банках).

Государственные и корпоративные ценные бумаги

15 мая опубликован Приказ Минфина России от 27.04.2002 N 37н "Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с амортизацией долга" (он был зарегистрирован в Минюсте России 13.05.2002, регистрационный N 3427). Эмитентом облигаций от имени Российской Федерации является Минфин России. Облигации именные, купонные. Их номинал - 1 тыс. руб. Они размещаются путем аукциона или по закрытой подписке, генеральный агент по обслуживанию - Банк России. Процентная ставка купонного дохода является фиксированной для каждого купона отдельных выпусков облигаций. Облигации могут быть среднесрочными (от 1 до 5 лет) и долгосрочными (от 5 до 30 лет). Условия отдельного выпуска фиксируются в глобальном сертификате.

Вступило в силу Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 N 376-р, которым назначены представители Российской Федерации в советах директоров и ревизионных комиссиях акционерных обществ агропромышленного комплекса, если используется специальное право на участие Российской Федерации в управлении ими ("золотая акция").

Международное рейтинговое агентство Fitch повысило долгосрочный кредитный рейтинг г. Москвы в заимствованиях в иностранной и национальной валюте с "В+" до "ВВ-" с позитивным прогнозом. Агентство "S&P" подтвердило рейтинг Башкирии на уровне "В", прогноз - позитивный. Оно же повысило долгосрочный рейтинг ОАО "Ростелеком" с уровня "ССС" до "В-" со стабильным прогнозом.

Подъем на рынке корпоративных ценных бумаг продолжается. К 18 мая индекс РТС вырос до 417 пунктов.

Увеличивается рыночная капитализация ведущих эмитентов. В список 500 крупнейших компаний мира, опубликованный "Financial Times" по итогам 2001 г., вошли "ЮКОС", "Газпром", "Сургутнефтегаз" и "ЛУКойл".

На ММВБ отмечено 9-летие рынка государственных ценных бумаг. В настоящее время объем рынка ГКО - ОФЗ составляет 170 млрд руб., а количество дилеров превышает 290 организаций. В I квартале 2002 г. на ММВБ прошло 16 тыс. сделок с государственными бумагами на 40 млрд руб.

Подписано в печать С.Шовиков

22.05.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——