Вопрос: Может ли расцениваться добыча песчано - гравийной смеси с берегов реки (бечевника) как пользование водным объектом и если да, то имеются ли в этом случае основания для исчисления и внесения платы за пользование водными объектами?

Ответ: В соответствии со ст.7 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект. Помимо этого согласно ст.9 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод, дна и берегов.

Статьей 20 этого Кодекса определено, что бечевник - полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования, ширина которой не может превышать 20 м.

Таким образом, использование бечевника в целях добычи полезных ископаемых с берега реки (в границах бечевника) является пользованием водного объекта.

Однако следует учитывать, что данное водопользование не относится к объектам платы за пользование водными объектами, исчерпывающий перечень которых приведен в ст.2 Федерального закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами". Так, объектом платы в этом перечне фигурирует использование акватории для добычи полезных ископаемых, а не берегов водного объекта.

Соответственно, оснований для исчисления и внесения платы за пользование водными объектами в рассматриваемом случае не имеется.

В.А.Ляхов

Советник налоговой службы РФ

III ранга

В.В.Петрунин

Советник налоговой службы РФ

II ранга

23.12.2002

————