Вопрос: Налоговая инспекция приняла решение о привлечении организации - налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Инспекцией были запрошены документы, которые были рассмотрены ею при проведении выездной налоговой проверки. При этом налогоплательщик считает это неправомерным, так как данное требование заявлено инспекцией не в рамках налогового контроля, а после проведения выездной налоговой проверки. Инспекция же считает, что ст.31 Налогового кодекса предоставляет право налоговым органам требовать у налогоплательщика документы, не связанные с проведением мероприятий налогового контроля. Есть ли в данном случае основания для взыскания штрафа?

Ответ: В соответствии с пп.1 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика необходимые документы и пояснения, подтверждающие правильность исчисления и уплаты налогов. Содержание данной нормы раскрывается в п.1 ст.93 Кодекса, где закреплено, что должностное лицо налогового органа, проводящего налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика необходимые для проверки документы. Пункт 2 ст.93 Кодекса предусматривает, что отказ налогоплательщика от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов влечет ответственность, предусмотренную ст.126 Кодекса. Таким образом, ответственность по ст.126 Кодекса применима только в случае непредставления налогоплательщиком документов, запрашиваемых налоговым органом при проведении налоговой проверки. При этом утверждение инспекции о том, что Налоговый кодекс РФ не связывает возникновение у налогового органа права истребовать документы с проведением мероприятий налогового контроля, неправомерно, так как все действия налогового органа должны соответствовать полномочиям, предоставленным ему налоговым законодательством. Таким образом, в данном случае отсутствуют основания для взыскания штрафа.

М.Е.Федоринова

Советник налоговой службы

II ранга

19.12.2002

————