"Практическая бухгалтерия", N 2, 2002

СИСТЕМА НАЛОГОВОГО УЧЕТА.

СДЕЛАНО В МНС РОССИИ

Вступление в силу гл.25 НК РФ ознаменовало собой новую эпоху в развитии отечественной системы налогообложения. И это не преувеличение. Резко изменился порядок исчисления и уплаты одного из основных федеральных налогов - налога на прибыль организаций. Бухгалтерам придется оперативно перестроиться и организовать учет, необходимый для правильного исчисления этого налога по-новому.

К сожалению, некоторые нормы гл.25 НК РФ изложены настолько тяжелым языком, что вникнуть в суть нововведений удается не сразу. Тем более трудно учесть все нюансы и тонкости при реализации положений нового законодательства на практике. Сказанное справедливо для большинства разделов названной главы, но особую сложность, на наш взгляд, представляют новые правила налогового учета.

Требования, выдвинутые ст.ст.331 - 333 НК РФ, непривычны, местами совершенно оторваны от действующего порядка ведения бухгалтерского учета и во многом не соответствуют сложившимся правилам и традициям. Поэтому сегодня наш журнал открывает новую рубрику - "Налоговый учет". Начать публикации мы решили с проблемы, решать которую каждой организации приходится уже сейчас, в самом начале 2002 г. <*>. Речь идет об аналитических регистрах налогового учета.

     
   ————————————————————————————————
   

<*> В дальнейшем на страницах этой рубрики мы будем подробно разбирать все сложные вопросы, связанные с применением гл.25 НК РФ.

Примечание. Порядок ведения аналитических регистров налогового учета установлен ст.314 НК РФ.

Несмотря на то что ст.313 НК РФ предоставила право определять порядок ведения налогового учета самим налогоплательщикам, очевидно, что на первых порах не все бухгалтеры смогут быстро и правильно решить эту задачу. Многие, видимо, попробуют приспособить к условиям своих предприятий предложения налогового ведомства. А предложена ни больше ни меньше "Система налогового учета для исчисления прибыли в соответствии с нормами гл.25 НК РФ". Правда, пока эта "система" представляет собой лишь разрозненный набор неофициальных таблиц с маловразумительными комментариями (информационное сообщение о них было опубликовано на сайте МНС России www.nalog.ru 19 декабря 2001 г.).

Как мы и предсказывали, налоговое ведомство, разработав примерную форму аналитических регистров, потихоньку начинает требовать от налогоплательщиков, чтобы организованный ими учет соответствовал именно этим "рекомендуемым" формам. Похоже, что теперь, после выхода упомянутого информационного сообщения, декларируемая самостоятельность налогоплательщиков в организации налогового учета (ст.313 НК РФ) будет поставлена под удар. И все это результат творчества авторов налоговых регистров. При этом стремление бухгалтеров разработать собственные формы, отличающиеся от рекомендованных, но соответствующие требованиям НК РФ, скорее всего будет сопровождаться недовольством и сопротивлением налоговых инспекторов на местах.

Уже в самом информационном сообщении сказано, что каждый из предлагаемых регистров представляет собой перечень основных показателей, необходимых, по мнению МНС России, для исчисления налоговой базы в соответствии с правилами, предусмотренными гл.25 НК РФ. За налогоплательщиками признано лишь право "расширить, дополнить, разделить или иным способом преобразовать их... с сохранением в используемых организацией регистрах информации по основным перечисленным показателям". Этой фразой налоговики по существу пытаются свести на нет право предприятий уменьшать количество форм налоговых регистров и учетных показателей.

По нашему мнению, налоговые регистры, разработанные МНС России, страдают серьезными недостатками. Например, совершенно излишними выглядят характерные для бухгалтерского учета элементы двойной записи, сильно "утяжеляющие" ведение налогового учета. В целом система регистров до боли напоминает старую методику "ручного" ведения Главной книги с использованием журналов-ордеров и даже мемориальных ордеров, которая хорошо известна бухгалтерам старшего поколения. Предлагаемая система организации налогового документооборота грозит без остатка поглотить все трудовые и временные ресурсы бухгалтерий предприятий, а возможно, потребует и увеличения кадров.

К тому же, предложив налогоплательщикам 51 форму регистров, МНС России в своем сообщении подчеркнуло, что их перечень не является полным. Однако отсутствие каких-либо регистров среди размещенных на сайте не является основанием для ведения налогового учета по правилам, не соответствующим требованиям гл.25 НК РФ.

Поэтому часть регистров бухгалтерам все-таки придется разрабатывать самостоятельно. Кроме того, несмотря на предостережение налоговиков, мы считаем, что внести в регистры определенные поправки, которые не исказят, но позволят оптимизировать дальнейшие расчеты, не только можно, но и нужно. Тем более что информационное сообщение не носит официального характера: оно не подписано должностным лицом министерства и не имеет регистрационного номера.

Со своей стороны наш журнал, конечно, попробует вам помочь. Статьи, представленные в новой рубрике, посвящены построению системы налоговых регистров для учета всех операций, связанных с налогообложением прибыли, - от первичного учета до формирования налоговой базы. В следующем номере мы подробно, на конкретных примерах разберем, как организовать налоговый учет основных средств.

Ю.Гладышева

Подписано в печать

06.02.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——