Вопрос: Согласно п.20 Инструкции Госналогслужбы России от 12.08.1998 N 46 "О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами" (с учетом Изменений и дополнений N 2, утвержденных Приказом МНС России от 15.02.2002 N БГ-3-21/71) плательщик платы за пользование водными объектами обязан в срок не позднее 20 календарных дней после истечения отчетного периода представить в налоговый орган по месту пользования водными объектами копии налоговой декларации.

Имеет ли право налоговый орган по месту пользования водными объектами применить штрафные санкции за несвоевременное представление налогоплательщиком копии налоговой декларации?

Ответ: В связи с тем что ст.119 Налогового кодекса РФ предусматривает ответственность за несвоевременное представление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а копия декларации должна быть представлена в налоговый орган по месту пользования водными объектами, налогоплательщик ответственность по ст.119 НК РФ не несет. В данном случае налогоплательщик будет нести ответственность в соответствии со ст.126 НК РФ за непредставление в установленный срок документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК и иными актами законодательства о налогах и сборах, что влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

Однако привлечение организации к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц от административной ответственности, предусмотренной законами РФ (п.4 ст.108 НК).

Согласно п.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных п.2 вышеуказанной статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Таким образом, за непредставление в установленный срок копии налоговой декларации в налоговый орган по месту нахождения водных объектов налогоплательщик привлекается к налоговой ответственности по ст.126 НК РФ, а к должностным лицам налогоплательщика, несвоевременно представившего копии налоговых деклараций, применяется административная ответственность в соответствии с п.1 ст.15.6 КоАП РФ.

С.В.Гладилин

Советник налоговой службы РФ

III ранга

28.11.2002

————