Вопрос: Пунктом 1 ст.126 НК РФ установлена ответственность организаций за несообщение налоговому органу сведений.

Подлежат ли привлечению к ответственности, установленной п.1 ст.126 НК РФ, зарегистрированные до 01.07.2002 организации, не подавшие в установленный п.3 ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" срок сведения в налоговый орган?

Ответ: Пунктом 1 ст.126 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ответственность организаций за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Между тем п.3 ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" установлена обязанность уполномоченных лиц юридических лиц, зарегистрированных до вступления в силу настоящего Федерального закона, в течение шести месяцев с 01.07.2002 представить в регистрирующий орган сведения о полном и сокращенном наименовании, в том числе фирменном наименовании, организационно - правовой форме, адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом; способе образования юридического лица; сведения об учредителях юридического лица; фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также о паспортных данных такого лица или данных иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения об идентификационном номере налогоплательщика (при его наличии).

Одновременно ст.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" установлено, что данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы и при ведении единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" не относится к актам законодательства о налогах и сборах.

Следовательно, ответственность, предусмотренная п.1 ст.126 НК РФ, не применяется к организациям, зарегистрированным до 01.07.2002, не подавшим в установленный п.3 ст.26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" срок сведения в налоговый орган.

Д.Е.Ковалевская

Межрегиональная коллегия адвокатов

помощи предпринимателям и гражданам

20.11.2002

————