Вопрос: Правомерно ли привлечение к ответственности, предусмотренной ст.15.11 КоАП РФ, должностных лиц организации в случае выявления налоговыми органами по результатам осуществления камеральной налоговой проверки представленной организацией декларации по налогу на добавленную стоимость факта искажения организацией в поданной в налоговый орган декларации подлежащей уплате в бюджет на основании данной декларации суммы налога на добавленную стоимость на 10 и более процентов?

Ответ: Статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность должностных лиц организаций за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности.

Согласно примечанию к ст.15.11 КоАП РФ под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности в том числе понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов.

Поскольку ст.15.11 КоАП РФ устанавливает ответственность за грубые нарушения правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, то состав данного правонарушения образует искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов, отраженных именно в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности.

Декларация по налогу на добавленную стоимость согласно положениям Федерального закона "О бухгалтерском учете", Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденного Приказом Минфина России 06.07.1999 N 43н, не является документом бухгалтерской отчетности.

Следовательно, не образует состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.15.11 КоАП РФ, искажение организацией в декларации по налогу на добавленную стоимость подлежащих уплате в бюджет на основании данной декларации сумм налога на добавленную стоимость на 10 и более процентов.

Д.Е.Ковалевская

Межрегиональная коллегия адвокатов

помощи предпринимателям и гражданам

20.11.2002

————