Вопрос: Первичная организация РОСТО производит отчисления для аккумулирования и перераспределения средств организации РОСТО в субъекте России. Просим разъяснить противоречия в порядке учета данных расходов при исчислении налогооблагаемой прибыли, установленные в пп.19 п.1 ст.265 и п.34 ст.270 НК РФ.

Ответ: В соответствии с пп.19 п.1 ст.265 Налогового кодекса РФ к внереализационным расходам организации относятся отчисления организациям, входящим в структуру РОСТО, для аккумулирования и перераспределения средств в целях обеспечения подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации граждан по военно - учетным специальностям, военно - патриотического воспитания молодежи, развития авиационных, технических и военно - прикладных видов спорта.

Одновременно п.34 ст.270 НК РФ установлено, что целевые отчисления, произведенные налогоплательщиком на цели, указанные в п.2 ст.251 НК РФ, в состав расходов, уменьшающих доходы отчетного (налогового) периода, не включаются.

В свою очередь, согласно пп.10 п.2 ст.251 НК РФ не относятся к доходам, учитывающимся для целей налогообложения прибыли, использованные по назначению средства, полученные структурными организациями РОСТО от Министерства обороны Российской Федерации и (или) другого органа исполнительной власти по генеральному договору, а также целевые отчисления от организаций, входящих в структуру РОСТО, используемые в соответствии с учредительными документами на подготовку в соответствии с законодательством Российской Федерации граждан по военно - учетным специальностям, военно - патриотическое воспитание молодежи, развитие авиационных, технических и военно - прикладных видов спорта.

На основании анализа изложенных норм можно, по нашему мнению, сделать вывод, что п.34 ст.270 НК РФ направлен, в частности, на реализацию положений пп.10 п.2 ст.251 НК РФ, т.е. денежные средства в виде целевых отчислений, передаваемые одной организацией, входящей в структуру РОСТО, другой организации, входящей в эту же структуру, для первой не являются расходом, а для второй, соответственно, не являются доходом. То есть п.34 ст.270 НК РФ регламентирует действия организаций, входящих в структуру РОСТО, и к иным организациям не применяется.

При этом пп.19 п.1 ст.265 НК РФ применяется организациями, не входящими в структуру РОСТО.

Таким образом, целевые отчисления, указанные в вопросе, не могут быть отнесены к расходам, уменьшающим доходы организации для целей исчисления налоговой базы по налогу на прибыль.

А.И.Дыбов

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

31.10.2002

————