"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 38, 2001

НЕДЕЛЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА

Минфин России сообщил об использовании дополнительных доходов федерального бюджета страны, полученных сверх исполнения федерального бюджета 2001 г., учтенных в его основных параметрах. Объем дополнительных доходов по итогам первого полугодия 2001 г. составил более 117,3 млрд руб. Правительство Российской Федерации в установленном порядке поручило направить 41,2 млрд руб. на обслуживание государственного внешнего долга. На дополнительное финансирование других непроцентных расходов будет выделено более 76,1 млрд руб., 50% из которых уже израсходовано в установленных пропорциях. Наибольшие суммы были направлены на увеличение заработной платы работников учреждений бюджетной сферы, включая военнослужащих, сотрудников судов и прокуратуры (16,56 млрд руб.), финансовую помощь бюджетам других уровней (6,13 млрд руб.) и расходы по национальной обороне (4,19 млрд руб.).

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2001 N 664 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I и II кварталы 2001 г.". За I квартал прожиточный минимум установлен в расчете на душу населения 1396 руб.; для трудоспособного населения - 1513 руб.; для пенсионеров - 1064 руб.; для детей - 1405 руб.; на II квартал - соответственно 1507, 1635, 1153, 1507 руб. По информации Госкомстата России, инфляция в стране остается низкой. Потребительские цены с 1 по 10 сентября увеличились лишь на 0,03%.

Вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 04.09.2001 N 1091 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 29 ноября 1995 г. N 1194 "О Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации". ФЭК России делегированы дополнительные полномочия в отношении регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий, государственного регулирования цен и тарифов. Принят Приказ МАП России от 24.08.2001 N 963а "Об утверждении форм решений и предписаний по рассмотрению дел о нарушениях Федерального закона "О естественных монополиях" (зарегистрирован Минюстом России 29.08.2001, регистрационный N 2905). Очень важным для отечественных предприятий и внешнеторговых фирм является Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 638 "О частичном изменении Постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 148", которое вступит в силу с 1 октября 2001 г. Этим документом утверждены новые ставки ввозных таможенных пошлин, внесены коррективы в товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности. Опубликовано также Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2001 N 635 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых аспектов Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы экспортного контроля".

Денежный и валютный рынки

За период с 10 по 17 сентября официальный курс доллара, установленный Банком России, вырос с 29,43 до 29,45 руб/долл., евро - с 26,34 до 26,78 руб. за 1 евро. По отношению к рублю подорожали также английский фунт (с 42,85 до 43,29 руб.) и швейцарский франк (с 17,43 до 17,84 руб. за единицу валюты). Котировки доллара на фьючерсных торгах ММВБ на 15 октября составили 29,65 руб/долл., на 15 ноября - 29,84 руб/долл. На мировых рынках за 10 - 14 сентября подорожало золото. В связи с этим Банк России поднял свои котировки на покупку золота с 244 руб. 32 коп. до 254 руб. 53 коп. за 1 г.

Объем золотовалютных резервов Российской Федерации на 7 сентября составил 37,4 млрд долл. против 37,5 млрд долл. на 31 августа. Объем денежной базы в стране за период с 3 по 9 сентября увеличился с 621,6 млрд до 629,3 млрд руб. Остатки средств кредитных организаций на корреспондентских счетах в Банке России 10 - 14 сентября колебались от 73,56 млрд до 90,13 млрд руб. Ставка по однодневному межбанковскому кредиту в Центральном регионе менялась от 4,5 до 11,3% годовых. Кредиты на срок от 8 дней до 1 месяца "продавались" под 12% годовых, от 1 до 3 месяцев - под 16% годовых.

Принят ряд нормативных документов, регулирующих отдельные вопросы функционирования денежно - кредитного рынка. В их числе утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2001 N 616 Правила возмещения в 2001 году из федерального бюджета разницы процентных ставок по кредитам, полученным организациями легкой, текстильной и лесной промышленности в российских кредитных организациях и Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2001 N 628. Продолжается совместная деятельность Банка России, министерств и ведомств по разработке концепции банковской реформы в стране. С 5 сентября вступило в силу Указание Банка России от 27.08.2001 N 1026-У "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию Банка России от 12.07.1999 N 84-И "О порядке осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций".

Важные события происходят на страховом рынке. Состоялся аукцион по продаже 9% принадлежавших государству акций ОАО "Росгосстрах". Указанный пакет ценных бумаг приобрела у Российского фонда федерального имущества инвестиционная компания "Тройка Диалог". Стоимость сделки - 201 млн руб., что на 30% выше стартовой цены, объявленной РФФИ. В ближайших планах государства - продажа еще двух принадлежащих ему пакетов ценных бумаг "Росгосстраха": сначала 16% плюс одна акция, затем 25% минус одна акция. Правительство Российской Федерации опубликовало Постановление от 06.09.2001 N 652 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Кроме того, опубликованы Приказы Минфина России:

от 17.07.2001 N 52н "Об утверждении "Положения о порядке ограничения, приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 04.09.2001, регистрационный N 2924);

от 06.08.2001 N 62н "Об отмене "Положения о порядке отчислений в фонд пожарной безопасности от сумм страховых премий (страховых взносов) по противопожарному страхованию, осуществляемому страховщиками", утвержденного Приказом от 16 августа 2000 г. N 79н". Этот документ был также зарегистрирован в Минюсте России 04.09.2001, регистрационный N 2920.

Государственные и корпоративные ценные бумаги

Минфин России Приказом от 14.09.2001 N 248 установил параметры нового выпуска государственных краткосрочных бескупонных облигаций (ГКО) N 21154 RMFS. Они размещаются с 19 сентября 2001 г. Дата их погашения - 20 февраля 2002 г., объем эмиссии - 4 млрд руб. Общий объем сделок с ГКО - ОФЗ, по данным Службы информации ММВБ, на организованных рынках составил за 10 - 14 сентября 2,09 млрд руб.

На ММВБ 12 сентября состоялся аукцион по размещению 18-го выпуска городского облигационного (внутреннего) займа г. Москвы на сумму 800 млн руб. Инвесторы выкупили все облигации, предложенные к размещению. Цена отсечения составила около 95,6% от номинала, а доходность по цене отсечения - около 20% годовых. На Санкт - Петербургской валютной бирже 13 сентября состоялось погашение первой серии 18-месячных государственных именных облигаций Омской области юридическим лицам - владельцам этих ОГКО. Погашение велось по номинальной стоимости. Объем выплат превысил 1,3 млн руб.

И мировые, и отечественные рынки корпоративных ценных бумаг были дестабилизированы в связи с трагическими событиями в Нью - Йорке и Вашингтоне. Индекс Российской торговой системы (РТС) снизился с 205,6 пункта на 10 сентября до 192 пунктов на 14 сентября. Однако объемы операций выросли. На фондовых биржах страны за 10 - 14 сентября было продано 2,6 млрд акций на сумму 9,14 млрд руб. Это в 1,54 и 1,3 раза больше, чем неделей ранее. По данным Национального агентства финансовой информации, в РТС за 10 - 14 сентября было реализовано 0,44 млрд акций на 71,3 млн долл. - больше, чем за 3 - 7 сентября, соответственно в 1,4 и 1,3 раза.

Международное агентство "S&P" повысило с 12 сентября долгосрочные кредитные рейтинги отечественных компаний "ЛУКойл" и "Татнефть". 17 сентября вступило в силу Постановление ФКЦБ России от 19.07.2001 N 16 "Об утверждении Положения о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг" (зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2001, регистрационный N 2906).

Подписано в печать С.Шовиков

19.09.2001

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——