Вопрос: В магазине организации проведена проверка соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники. В результате проверки установлено, что контрольно-кассовая машина не печатает на чеках признак фискального режима. Проверяющие сообщили, что данный факт может повлечь наложение штрафа в размере 30 000 руб. Так ли это?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон) требования к контрольно-кассовой технике (контрольно-кассовым машинам), используемой организациями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством РФ.

До настоящего времени соответствующий нормативный правовой акт Правительством РФ не определен.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин" в настоящее время действует Положение по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденное Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.1993 N 745 (далее - Положение).

Подпунктом "ж" п. 4 Положения определено, что на выдаваемом покупателям чеке должен отражаться признак фискального режима. Фискальный режим - режим функционирования контрольно-кассовой техники, обеспечивающий регистрацию фискальных данных в фискальной памяти (ст. 1 Закона).

Пунктом 1 ст. 7 Закона предусмотрено, что налоговые органы налагают штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях, на организации, которые нарушают требования указанного Федерального закона.

Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 14.5) предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на организацию в размере 300 - 400 МРОТ за неприменение контрольно-кассовой машины.

В п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.07.2003 N 16 приведен перечень случаев, которые понимаются под неприменением контрольно-кассовой машины. В частности, под неприменением контрольно-кассовой машины понимаются случаи использования контрольно-кассовой машины без фискальной (контрольной) памяти, с фискальной памятью в нефискальном режиме или с вышедшим из строя блоком фискальной памяти (соответствующее требование установлено ст. 4 Закона).

Таким образом, отсутствие на кассовых чеках признака фискального режима подпадает под использование контрольно-кассовой машины в вышеуказанных случаях.

Учитывая изложенное, факт отсутствия на чеках признака фискального режима может повлечь административную ответственность в виде штрафа в соответствии со ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С.В.Гладилин

Советник налоговой службы РФ

III ранга

14.06.2005

————