Вопрос: Страхователем - юридическим лицом, осуществляющим обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний нанимаемых им на работу лиц, создано обособленное подразделение.

При этом обособленное подразделение исполняет обязанность юридического лица по уплате налогов, сборов, включая страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Правомерны ли действия исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации по привлечению в 2002 г. к ответственности юридического лица за нарушение срока постановки на учет в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения?

Ответ: В соответствии с п.2 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" регистрация страхователя в исполнительных органах страховщика является обязательной. Порядок регистрации и ответственность за уклонение от регистрации устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что страхователь обязан своевременно регистрироваться (перерегистрироваться) у страховщика в качестве страхователя.

Согласно ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" регистрация страхователей - юридических лиц страховщиком производится в десятидневный срок со дня их государственной регистрации.

Факт регистрации страхователя страховщиком удостоверяется страховым свидетельством по утвержденной страховщиком форме.

Правила регистрации работодателей в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также их учета исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователей по государственному социальному страхованию установлены Порядком регистрации страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Порядок регистрации страхователей), утвержденным Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.12.2000 N 119.

Юридические лица регистрируются в качестве страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей государственной регистрации, а юридические лица, имеющие обособленные подразделения, которые исполняют обязанность этих юридических лиц по уплате налогов и сборов, включая страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регистрируются в качестве страхователей также по месту нахождения указанных обособленных подразделений (п.1.3 Порядка регистрации страхователей).

В соответствии с п.1.5 Порядка регистрации страхователей юридическое лицо обязано подать заявление о регистрации в качестве страхователя в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения в десятидневный срок со дня его государственной регистрации, а по месту нахождения обособленных подразделений - в течение месяца со дня создания обособленного подразделения.

Согласно ст.8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" за нарушение страхователем сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации к страхователям применяются штрафные санкции в размерах, установленных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации за аналогичные налоговые правонарушения.

Таким образом, действия исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации по привлечению страхователя - юридического лица, осуществляющего обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний нанимаемых им на работу лиц, к ответственности за нарушения срока постановки на учет в качестве страхователей по месту нахождения обособленного подразделения, исполняющего обязанность юридического лица по уплате налогов и сборов, включая страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являются правомерными.

А.А.Бастриков

Советник налоговой службы РФ

III ранга

18.10.2002

————