Вопрос: С 1 января 2002 г. порядок исчисления платы за добываемую подземную пресную воду регулируется Федеральным законом от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами". Организации, осуществляющие забор воды из подземных источников до указанной даты, имеют лицензии только на право пользования недрами. Однако согласно ст.4 данного Федерального закона при пользовании водными объектами без соответствующей лицензии (разрешения) ставки платы увеличиваются в пять раз по сравнению со ставками платы, обычно устанавливаемыми в отношении такого пользования на основании лицензии (разрешения).

Следует ли применять увеличенную в пять раз соответствующую ставку платы за данный вид водопользования в отношении организаций, осуществляющих забор пресной воды из подземных источников по ранее полученным лицензиям на право пользования недрами, поскольку в соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ они являются плательщиками платы за пользование водными объектами?

Ответ: Позиция МНС России по данному вопросу изложена в Письме от 07.06.2002 N НА-6-21/801. Указанным Письмом разъясняется, что в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации пользование водными объектами должно осуществляться на основании соответствующих лицензий на водопользование.

Конкретный порядок оформления указанных лицензий определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.1997 N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии".

До оформления лицензий на пользование подземными водными объектами в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.1997 N 383, основанием для такого водопользования являются ранее полученные лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод. При наличии у водопользователей указанных лицензий расчет платы за пользование подземными водными объектами осуществляется без применения увеличенных в пять раз ставок платы, как это производится при безлицензионном пользовании водными объектами.

При решении спорных вопросов, связанных с отсутствием в конкретных лицензиях на право пользования недрами для добычи подземных вод сведений, необходимых для правильного исчисления платы за пользование водными объектами (в том числе лимитов на забор воды), налоговым органам следует обеспечить необходимое взаимодействие с соответствующими территориальными органами Министерства природных ресурсов РФ.

В.А.Ляхов

Советник налоговой службы РФ

III ранга

В.В.Петрунин

Советник налоговой службы РФ

II ранга

08.10.2002

————