Вопрос: Организация осуществила государственную регистрацию лицензии на пользование участком недр. Так как в течение полутора месяцев работы по добыче полезных ископаемых не осуществлялись, то организация не встала на учет в налоговый орган по месту нахождения участка недр в качестве плательщика НДПИ (отсутствовала налоговая база для исчисления налога).

Далее, при постановке на учет в качестве плательщика НДПИ налоговый орган предъявил организации требование об уплате штрафа по основаниям п.1 ст.116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: Подпунктом 2 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) определено, что налогоплательщики обязаны встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена НК РФ.

Согласно п.2 ст.83 постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика организации и индивидуальных предпринимателей осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми НК РФ связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога.

В соответствии с п.1 ст.335 НК РФ налогоплательщики подлежат постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых по месту нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено п.2 данной статьи, в течение 30 дней с момента государственной регистрации лицензии (разрешения) на пользование участком недр.

Местом нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование, признается территория субъекта (субъектов) Российской Федерации, на которой (которых) расположен участок недр (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ).

Согласно п.1 ст.116 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного ст.83 НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

С учетом вышеизложенного действия налогового органа признаются правомерными.

О.А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

01.10.2002

————