"Финансовая газета", N 23, 2001

УПЛАТА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПРИ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ

СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2001 Г.

(Окончание. Начало см. "Финансовая газета",

N N 21, 22, 2001)

Санкции

Статьей 10 Закона N 24-ФЗ начисление пеней на задолженность по обязательным перечислениям в Фонд, а также применение финансовых санкций к плательщикам страховых взносов и банкам при нарушении ими порядка регистрации в качестве страхователей и уплаты (перечисления) страховых взносов в Фонд осуществляются в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Фонд во исполнение указанного Закона Постановлением N 1 (в ред. Постановления ФСС РФ от 18.01.2001 N 5) установил следующее.

1. Порядок начисления пени на недоимку по платежам в Фонд.

1.1. В случае нарушения страхователем установленных сроков уплаты страховых взносов в Фонд (срок, установленный для выплаты заработной платы за истекший месяц) на сумму недоимки начисляется пеня за каждый календарный день просрочки. Суммы пеней начисляются сверх причитающихся к уплате сумм страховых взносов и иных платежей в Фонд и независимо от взыскания со страхователя штрафов за нарушение порядка уплаты страховых взносов и регистрации в качестве страхователя.

1.2. Пеня начисляется начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Днем уплаты страховых взносов в соответствии со ст.45 НК РФ считается день предъявления страхователем в банк поручения на уплату страховых взносов, а при уплате наличными денежными средствами - день внесения в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации денежной суммы в счет уплаты страховых взносов.

Страховые взносы не считаются уплаченными в случае отзыва страхователем или возврата банком платежного поручения на перечисление страховых взносов, а также в случае, если на момент предъявления поручения на перечисление страховых взносов страхователь имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии со ст.855 Гражданского кодекса Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и страхователь не имеет достаточных средств на счете для удовлетворения всех требований.

1.3. Начисление пени не производится, если страхователь подтвердит, что не мог погасить недоимку в силу приостановления его операций в банке или наложения ареста на его имущество.

1.4. Пеня определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени устанавливается на основании ст.75 НК РФ в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действовавшей за период с момента образования недоимки. При изменении ставок рефинансирования размер пени исходя из новой ставки рефинансирования определяется со дня, следующего за днем ее изменения.

1.5. Суммы пеней уплачиваются страхователями одновременно с уплатой страховых взносов в Фонд, а при недостаточности средств у страхователя - после уплаты страховых взносов в полном объеме. Пени могут быть взысканы со страхователя исполнительными органами Фонда принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя. Взыскание пени со страхователей - юридических лиц осуществляется за счет денежных средств - в бесспорном порядке, за счет имущества - в судебном порядке. Взыскание пеней со страхователей - физических лиц осуществляется в судебном порядке.

2. При нарушении банками срока исполнения поручения страхователя о перечислении страховых взносов в Фонд, а также при неисполнении банками решения исполнительного органа Фонда о взыскании со страхователя страховых взносов (инкассового поручения (распоряжения) при наличии достаточных средств на счете страхователя исполнительным органам Фонда взыскивать с банков на основании ст.ст.133 и 135 НК РФ пеню в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Банка России, но не более 0,2% за каждый день просрочки. Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя составляет один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения. Взыскание пеней с банков производится за счет денежных средств банка в бесспорном порядке, за счет иного имущества банка - в судебном порядке.

3. Исполнительным органам Фонда при нарушении страхователями и банками порядка уплаты страховых взносов, совершении иных нарушений применять финансовые санкции в соответствии с НК РФ.

Обращаем внимание читателя на то, что задолженность по страховым взносам, а также начисленная пеня взыскиваются страховщиком со страхователя - юридического лица в бесспорном порядке. Так, ст.8 Закона N 7-ФЗ Фонду и его исполнительным органам предоставлено право бесспорного взыскания сумм недоимок и пеней по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний путем направления в банк или иную кредитную организацию, в которой открыты счета страхователя, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счета страхователя - юридического лица и перечисление в соответствующий исполнительный орган Фонда необходимых денежных средств.

Взыскание недоимок и пеней может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов страхователя, за исключением ссудных, бюджетных и депозитных (если не истек срок депозитного договора) счетов, со страхователя - физического лица - на основании решения суда.

Статьей 9 Закона N 7-ФЗ установлено, что в 2001 г. пени на недоимку по перечислению обязательных платежей в Фонд на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, образующуюся у получателей бюджетных средств вследствие задержек финансирования из бюджетов всех уровней или задержек оплаты работ по государственному заказу, в том числе оборонному (работ, услуг), финансируемому из федерального бюджета, по заключенным договорам (контрактам), начисляются со дня фактического поступления денежных средств на счета таких организаций при подтверждении государственным заказчиком наличия задолженности соответствующего бюджета. Взыскание же штрафов со страхователей и банков может осуществляться в соответствии с НК РФ только в судебном порядке. Предъявление в суд иска о взыскании со страхователя или банка соответствующих штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда не позднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения и составления соответствующего акта. До обращения в суд исполнительный орган Фонда обязан предложить страхователю или банку добровольно уплатить соответствующую сумму штрафа.

Статьей 15 Закона N 7-ФЗ Фонду разрешено в 2001 г. использовать в работе по погашению задолженности страхователей по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний государственные ценные бумаги, а также векселя кредитных и иных организаций.

Заключение

Подводя итог сказанному, отметим следующее.

1. Статьей 12 Закона N 7-ФЗ определено, что в случае поступления в ходе исполнения бюджета Фонда доходов сверх сумм, установленных ст.2 этого Закона, или снижения фактических расходов на пособия по государственному социальному страхованию и страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных ст.4 этого Закона, Фонду предоставлено право направлять средства на дополнительное финансирование расходов на оздоровление детей, оплату путевок на санаторно - курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, участников Великой Отечественной войны, на погашение задолженности государственных предприятий, ликвидированных до 6 января 2000 г., по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, предусмотренных федеральными, отраслевыми, территориальными целевыми программами улучшения условий и охраны труда, в том числе осуществляемых в оздоровительных, профилактических и медицинских учреждениях, находящихся в собственности страхователя, на приобретение новогодних подарков для детей, а также на создание резерва средств для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2. В соответствии с законодательством страхователь несет ответственность не только за правильность и своевременность уплаты страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, но и за достоверность представляемых сведений, необходимых для получения застрахованным обеспечения по страхованию. Кроме того, страхователь и его должностные лица, виновные в сокрытии наступления страховых случаев, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подписано в печать В.Дольнова

06.06.2001 Советник налоговой службы

I ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——