"Аудиторские ведомости", N 6, 2001

ОБЗОР НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Вопросы социальной политики

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2001 N 331 "Об утверждении Порядка направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев - профилакториев и медицинских учреждений страхователей" устанавливает, что финансирование мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших, состоящих со страхователями в трудовых отношениях, а также медицинских учреждений и санаториев - профилакториев для проведения периодических медицинских осмотров и профилактического санаторного лечения застрахованных осуществляется страхователем в счет уплаты страховых взносов на основании решения Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) в пределах 20% суммы перечисленных страхователем взносов. В финансировании указанных мероприятий может быть отказано при несвоевременной уплате текущих страховых взносов или возникновении задолженности по страховым взносам.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2001 N 332 "Об утверждении Порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определяет, что расходы на оплату дополнительной медпомощи пострадавшим (сверх программы обязательного медицинского страхования), их санаторно - курортного лечения, ухода за ними (в том числе осуществляемого членами семьи), протезирования, на обеспечение специальными транспортными средствами и их содержание, а также профессиональное обучение (переобучение) производятся ФСС РФ за счет средств, предусмотренных на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Определены основания для прекращения указанных выплат, а также порядок и документальное оформление каждой категории указанных выплат (расходов).

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309 "Об утверждении Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно - курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей" предусматривает предоставление работникам и членам их семей за счет средств обязательного социального страхования путевок на санаторно - курортное лечение и оздоровление для профилактики заболеваний, а также для долечивания непосредственно после стационарного лечения ряда заболеваний (по утвержденному перечню, включающему инфаркт, инсульт, коронарное шунтирование, оперированную язву желудка и т.п.). Данные путевки предоставляются вне рамок выделения путевок за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Продолжительность санаторно - курортного лечения составляет 21 - 24 дня, санаторно - курортного оздоровления - 18 - 21 день (для лиц с заболеваниями и травмами спинного мозга - до 45 дней). Оплата путевок за счет средств социального страхования производится исходя из стоимости дня, установленной законом о бюджете ФСС РФ на соответствующий год. Ассигнования страхователям осуществляются с учетом расходования им средств на выплату пособий, потребности работников в санаторно - курортном лечении и оздоровлении, обеспечения путевками в предыдущие годы, при этом путевки выделяются работникам не чаще, чем один раз в год. Оплата сверхнормативных расходов осуществляется страхователем за счет других источников.

Постановление ФСС РФ от 02.04.2001 N 28 "О финансировании оздоровления детей в 2001 году" утверждает порядок финансирования в 2001 г. оздоровления детей школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан. За счет средств ФСС РФ оплачиваются путевки в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного и сезонного действия со сроком лечения 21 - 24 дня (по медицинским показаниям) - в полном объеме, в стационарные загородные детские оздоровительные лагеря - не менее 50% стоимости, а также 50% стоимости проезда на транспорте междугородного сообщения к месту оздоровления по указанным путевкам детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Органы ФСС РФ принимают на себя также оплату части расходов, связанных с подготовкой и организацией отдыха детей (включая стоимость набора продуктов питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха).

Приказом Минздрава России от 19.03.2001 N 75 "О совершенствовании санаторно - курортной помощи детям подросткового возраста" сообщается, что принято решение организовать санаторно - курортное лечение детей подросткового возраста 15 - 17 лет (включительно) в отделениях для детей с родителями санаториев федерального подчинения Минздрава России. Питание детей подросткового возраста будет осуществляться по нормам питания в санаториях для взрослых. В то же время при направлении в санатории подростков необходимо руководствоваться методическими указаниями "Медицинские показания и противопоказания для санаторно - курортного лечения детей (кроме больных туберкулезом)" (утверждены Минздравом России 22.12.1999 N 99/231). В Приказе приведен список санаторно - курортных учреждений Минздрава России, в которых осуществляется лечение детей подросткового возраста с родителями.

Федеральным законом от 16.04.2001 N 38-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с 1 мая 2001 г. снимается ограничение размера суммы двух одновременно получаемых пенсионером пенсий, которое ранее составляло 1,2 среднемесячной заработной платы в стране.

Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2001 N 437 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера" с 1 мая 2001 г. при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера увеличивается до 1,2 отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 N 341 "О внесении дополнения в перечень организаций, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Российской Федерации" государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) после ликвидации внебюджетного Государственного фонда занятости населения Российской Федерации включаются в перечень организаций, подведомственных Министерству труда и социального развития Российской Федерации.

Порядок бухгалтерского учета

Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01)" утверждается новое ПБУ "Учет основных средств" вместо ранее действовавшего одноименного ПБУ 6/97. Основными новшествами документа по сравнению с предшествовавшим являются: отмена стоимостного лимита средств в обороте, изъятие раздела, регулирующего учет аренды основных средств, включение в стоимость суммовых разниц и процентов по кредитам, начисленных до постановки объекта на учет, разрешение увеличивать срок полезного использования модернизированных (реконструированных) объектов, установление порядка учета объекта основных средств, находящегося в собственности двух или нескольких организаций, пересмотр порядка учета дооценки и уценки, разрешение одномоментно списывать объекты стоимостью до 2000 руб. Расширен круг вопросов по учету основных средств, которые надлежит отразить в учетной политике организации.

Общие вопросы налогообложения

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 27.03.2001 N 04-02-05/5/9 рассматривает порядок постановки на учет в налоговых органах по месту нахождения банковской организации, имеющей в своем составе подразделения (ряд касс и валютно - обменных пунктов), которые территориально обособлены от головного офиса банка, не имеют ни самостоятельного баланса, ни расчетного (текущего) счета, расположены как на территории того же города, так и в разных городах в пределах одного субъекта Российской Федерации, причем некоторые пункты расположены в тех же городах, что и филиалы. Зачисление налога на прибыль в части, зачисляемой в доходы субъектов Российской Федерации, производится в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации по месту нахождения указанных структурных подразделений исходя из доли прибыли, приходящейся на эти структурные подразделения, определяемой пропорционально их среднесписочной численности (фонду оплаты труда) и стоимости основных производственных фондов. В Разъяснениях по отдельным вопросам, связанным с применением налогового законодательства о налогообложении прибыли (дохода) юридических лиц, Минфина России и МНС России от 15.02.2001 N ВГ-6-02/139 разъясняются некоторые вопросы налогообложения филиалов, в состав которых входят обособленные подразделения, расположенные на территории как одного субъекта Российской Федерации, так и других субъектов Российской Федерации.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 19.03.2001 N 04-02-05/6/3 сообщает, что на организации, имеющие большое количество обособленных структурных подразделений, распространяется порядок уплаты налога на прибыль, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации N 660.

Письмо МНС России от 05.04.2001 N ВП-6-18/274@ "О порядке рассмотрения жалоб налогоплательщиков" сообщает, что налоговый орган оставляет жалобу налогоплательщика без рассмотрения в случае подачи жалобы ненадлежащим лицом, или с пропуском установленного срока, или при представлении возражений по акту проверки, или при наличии информации о принятии жалобы к рассмотрению вышестоящим налоговым органом (должностным лицом). Повторное принятие решения налоговым органом по жалобе налогоплательщика по тому же предмету и основанию Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ) не предусмотрено. Изложены отличительные особенности дополнительной проверки по жалобе налогоплательщика по сравнению с налоговой проверкой. Право вышестоящих налоговых органов отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия федеральным законам и иным нормативно - правовым актам может быть реализовано и при отсутствии жалоб налогоплательщиков (налоговых агентов) - в рамках мероприятий по контролю за деятельностью нижестоящих налоговых органов.

Приказ МНС России от 30.03.2001 N БГ-3-10/101 "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам" информирует, что решения о признании безнадежной к взысканию и о списании недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам (кроме таковых по таможенным платежам) в сумме 20 млн руб. и более принимаются МНС России по согласованию с Минфином России, а в сумме до 20 млн руб. - руководителем налогового органа по месту нахождения юридического лица либо по месту жительства (регистрации) физического лица. Такое возможно в случае ликвидации организации (в порядке банкротства), в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, или признания индивидуального предпринимателя банкротом. Налоговый орган по месту постановки на учет налогоплательщика после принятия решения о списании задолженности (при условии, что задолженность списывается полностью, а задолженность по начисленным штрафам отсутствует) производит закрытие карточек лицевого счета по соответствующему федеральному налогу (сбору). Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим (кроме задолженности в части поимущественных налогов), принимается на основании копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим. Задолженность в части поимущественных налогов признается безнадежной к взысканию при наличии копии свидетельства о праве на наследство, копии документов наследников, а также документа, подтверждающего уплату последним задолженности в части поимущественных налогов, приходящуюся на принятую часть наследства, или официальные документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 13.04.2001 N 04-01-12/3/73 разъясняет возможность списания пеней и штрафов при выполнении квартальных графиков погашения задолженности. Сообщается, что в настоящее время Минфином России, МНС России и Минюстом России ведется работа по подготовке согласованных предложений о порядке списания в 2002 и 2004 гг. соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам после погашения половины или полной суммы реструктуризированной задолженности в течение двух или четырех лет. После утверждения Правительством Российской Федерации соответствующего порядка (согласованные предложения будут внесены до 1 июля 2001 г.) организации смогут подавать заявления на предоставление права списания соответствующих сумм задолженности.

Налог на доходы физических лиц

В Письме Департамента налоговой политики Минфина России от 28.03.2001 N 04-04-06/135 рассматривается порядок уплаты налогов с доходов физических лиц - вкладчиков, полученных в виде материальной выгоды, по ставкам, рассчитанным в порядке п.2 ст.224 НК РФ, если договоры банковского вклада заключены в 2000 г., а срок выплаты процентов по ним наступит в 2001 г. Поскольку по правоотношениям, возникшим до введения в действие части второй НК РФ, часть вторая НК РФ применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие, то в данном случае налогообложение процентных доходов физического лица будет осуществляться в порядке, предусмотренном п.2 ст.224 части второй НК РФ.

В Письме Департамента налоговой политики Минфина России от 23.03.2001 N 04-04-06/124 разъясняется порядок уплаты налога на доходы физических лиц с выигрышей в лотерею налоговым агентом, реализующим приобретаемые у организатора лотереи билеты и имеющим право выплачивать выигрыши из средств, вырученных от продажи лотерейных билетов. В соответствии с НК РФ российские организации, от которых (или в результате отношений с которыми) физические лица получили доходы, обязаны исчислить и уплатить налог с таких доходов в порядке, предусмотренном данной статьей. На эти организации возлагается также обязанность ведения учета доходов, полученных от них физическими лицами, и представления в налоговый орган сведений о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов. Поэтому организация, выплачивающая физическим лицам выигрыши, может определить налоговую базу по таким доходам и удержать налог при выплате физическим лицам этих выигрышей.

В Письме Департамента налоговой политики Минфина России от 26.03.2001 N 04-04-07/41 освещается порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц и единого социального налога в отношении сумм материальной выгоды в виде экономии на процентах по ссудам, выданным физическим лицам до 1 января 2001 г. Указывается, что к данной материальной выгоде в полном объеме применяются положения ст.ст.212 и 237 НК РФ.

В Письме Департамента налоговой политики Минфина России от 27.03.2001 N 04-04-06/127 указывается, что в случае, когда по договору страхования гражданской ответственности физического лица - владельца транспортного средства страховая организация (при наступлении страхового случая) выплачивает страховое возмещение третьему физическому лицу (имущество которого подтверждено), плательщиком по налогу на доходы является третье лицо. Страховая компания не может определить величину дохода данного физического лица, поскольку калькуляция его ущерба не была направлена страховщику.

В Письме Департамента налоговой политики Минфина России от 30.03.2001 N 04-04-06/153 сообщается, что в случае изменения страховой суммы договора при выплате страхователю выкупной суммы доходом является положительная разница между выплачиваемой выкупной суммой и суммой внесенных этим лицом страховых взносов. С такого дохода удерживается налог на доходы физических лиц по ставке 13%. При этом угон автотранспортных средств, кража домашнего имущества относятся к случаям гибели и уничтожения застрахованного имущества, и поэтому по вопросам налогообложения при выплате страхового возмещения по договорам добровольного имущественного страхования в этих случаях следует руководствоваться п.4 ст.213 НК РФ.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 22.03.2001 N 04-04-06/122 указывает, что при получении физическим лицом страховой выплаты (и возникновении обязанности по уплате налога на доходы) после вступления в силу части второй НК РФ (с 1 января 2001 г.) в целях налогообложения необходимо руководствоваться положениями ст.213 НК РФ вне зависимости от даты заключения страхового договора. Поэтому, если физическое лицо, изменившее пятилетний (или более) срок действия договора добровольного долгосрочного страхования жизни в сторону уменьшения, получает от страховой компании страховую выплату при наступлении страхового случая, доходом (облагаемым по ставке 13%) является положительная разница между выплачиваемой суммой и суммой внесенных этим лицом страховых взносов. Дополнительное удержание налога с доходов, полученных до момента изменения срока договора, производиться не должно.

В Письме Департамента налоговой политики Минфина России от 29.03.2001 N 04-04-06/150 разъясняется, что при выдаче страховщиком ссуды страхователям, заключившим договоры личного страхования, основанием для исчисления дохода в виде материальной выгоды является не размер полученных заемных средств, а размер фактически уплачиваемых заемщиком процентов за пользование заемными средствами. В этом случае не принимается во внимание факт, что ссуда выдана за счет страховых взносов, произведенных страхователем, эти суммы при определении материальной выгоды не учитываются.

Исчисление себестоимости и налога на прибыль

Сообщение Госкомстата России доводит до сведения налогоплательщиков индекс инфляции, применяемый для индексации стоимости основных фондов и иного имущества предприятий при их реализации в целях определения налогооблагаемой прибыли (ИРИП), который в I квартале 2001 г. составил 104,4%.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 27.03.2001 N 04-02-05/2/28 сообщает, что договор аренды нежилого производственного помещения для организации производственной деятельности на срок 11 месяцев не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента согласования сторонами всех его существенных условий (с момента подписания сторонами соответствующего договора). Сообщается, что при формировании себестоимости предприятие - арендатор вправе пользоваться Письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений".

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 27.03.2001 N 04-02-06/02, опираясь на положения Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), разъясняет, что в случае, когда агент осуществляет операции (аренда основных средств) от своего имени, но за счет принципала, расходы по оплате таких услуг не должны включаться в себестоимость продукции (работ, услуг) принципала. У принципала могут быть отнесены на себестоимость продукции (работ, услуг) расходы в виде комиссионных, выплаченных агенту в соответствии с условиями договора.

Налог на добавленную стоимость

В Письме МНС России от 16.04.2001 N АС-6-09/310 "О возмещении НДС, фактически уплаченного экспортерами поставщикам, и предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налога" рассматривается вопрос о возмещении НДС, фактически уплаченного экспортерами поставщикам за приобретенные материальные ресурсы (работы, услуги), использованные при производстве экспортной продукции (работ, услуг), в случае предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налога (сбора), налогового кредита, инвестиционного налогового кредита и права на реструктуризацию задолженности по федеральным налогам. Указывается, что в случае, когда организации в той или иной форме изменен срок уплаты налога и при наличии установленных налоговым законодательством оснований для возмещения НДС, фактически уплаченного экспортерами - поставщиками, суммы НДС, подлежащие возмещению из федерального бюджета, направляются налоговым органом без заявления налогоплательщика на погашение указанной задолженности. После проведения зачетов в погашение задолженности остаток подлежащей возмещению суммы НДС возвращается налогоплательщику в общеустановленном порядке.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 29.03.2001 N 04-03-08/20 сообщает, что обязательное поступление всей выручки на расчетный счет организации - экспортера в размере, соответствующем полной сумме оплаты по контракту за поставку товаров, действующим законодательством не предусмотрено. Поэтому при частичном исполнении контракта налогоплательщик имеет право на льготу по НДС и соответственно на возмещение этого налога, уплаченного поставщикам товаров, исходя из объема средств, поступивших на расчетный счет за фактически поставленный товар на экспорт.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 23.03.2001 N 04-03-10/3 "О налоге на добавленную стоимость" информирует о том, что льгота по НДС в отношении работ по строительству жилых домов сохраняется до 1 января 2002 г. Причем с 1 января 2001 г. не подлежат обложению НДС работы по строительству жилых домов, производимые с привлечением средств бюджетов всех уровней, если такие средства составляют не менее 50% стоимости этих работ, а не 40%, как было установлено законодательством до 1 января 2001 г.

В Письме Департамента налоговой политики Минфина России от 23.03.2001 N 04-03-11/54 "О налоге на добавленную стоимость" рассматривается вопрос, по какой ставке (16,67% или 20%) следует с 1 января 2001 г. исчислять НДС по комиссионным сборам со сделок, совершаемых на биржевых торгах. НК РФ определяет налоговую базу для подобных ситуаций как сумму дохода, полученную ими в виде вознаграждений (любых иных доходов) при исполнении таких договоров. Согласно п.3 ст.164 НК РФ налогообложение услуг, оказываемых на основе договоров комиссии, производится по налоговой ставке 20%, поэтому цена таких услуг должна формироваться с учетом НДС по ставке 20%, и в счете - фактуре, оформляемом на услуги, в графе "Налоговая ставка" также указывается ставка в размере 20%. Уплата же НДС с цены услуги, сформированной с учетом налога по ставке 20%, производится по расчетной ставке 16,67%. Такой же порядок применяется в отношении услуг биржи по организации торгов.

Исчисление и уплата акцизов

Приказом МНС России от 12.04.2001 N БГ-3-03/120 "О внесении изменений и дополнений в Методические рекомендации по применению главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации (подакцизное минеральное сырье)" вносятся изменения и дополнения в Методические рекомендации по применению главы 22 "Акцизы", учитывающие новую редакцию НК РФ (согласно Федеральному закону от 29.12.2000 N 166-ФЗ). Так, указывается, что участник договора простого товарищества, исполняющий обязанности по исчислению и уплате всей суммы акциза, обязан известить налоговый орган об исполнении им обязанностей налогоплательщика акциза в рамках договора простого товарищества. Им представляется декларация по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье в целом по совместной деятельности - по формам N 3 и (или) N 4 декларации, а также по каждому участнику договора простого товарищества - плательщику акциза по минеральному сырью - по формам N 3а и (или) N 4а декларации. Определено, что организации - плательщики акциза, являющиеся субъектами естественных монополий в сфере транспортировки газа по трубопроводам, при расчете налоговой базы по акцизу на природный газ включают затраты на транспортировку природного газа в размере фактически уплаченного тарифа на транспортировку. Указанные организации должны иметь уведомление о включении их в реестр субъектов естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе.

Приказ МНС России от 04.04.2001 N БГ-3-31/108 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1023 и форм документов, используемых при реализации региональных специальных марок" утверждает порядок подачи заявок на изготовление региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции. Прием заявок производится в двух экземплярах не позднее чем за 60 дней до начала очередного квартала. Раздельно указывается количество марок на алкогольную продукцию крепостью до и свыше 25%, кроме того, необходимое количество марок разбивается по месяцам квартала. К заявке прилагаются платежное поручение "с исполнением" об оплате заявленного количества марок, а также копия разрешения на учреждение акцизного склада.

Письмо МНС России от 10.04.2001 N ВГ-6-03/284@ "Об осуществлении налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 1 - 4 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации" разъясняет, что у организаций, реализующих подакцизные товары, но не являющихся налогоплательщиками акцизов, нет оснований для выделения суммы акциза в расчетных документах и счетах - фактурах. Отсюда следует, что у налогоплательщиков акцизов, использующих в процессе производства подакцизные товары, приобретенные у организаций, не являющихся их непосредственными производителями, нет оснований для осуществления налоговых вычетов, предусмотренных п.п.1 - 4 ст.200 НК РФ.

Банковская деятельность

Положение Банка России от 12.04.2001 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" учитывает замечания Минюста России, которые явились причиной отказа в регистрации предыдущей редакции данного документа. В новом Положении не нашло отражение, например, ограничение цвета используемой предприятием печати только тремя вариантами (черным, синим или фиолетовым). Возможно использование в рамках применяемых форм безналичных расчетов аналогов собственноручной подписи в соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов Банка России.

Указание Банка России от 05.04.2001 N 948-У "О рублевом эквиваленте минимального размера уставного капитала, необходимого для создания кредитной организации, и минимального размера собственных средств (капитала) банка, ходатайствующего о получении Генеральной лицензии на осуществление банковских операций, на II квартал 2001 года" устанавливает, что уставный капитал создаваемого банка (кроме дочернего иностранного банка) не может быть менее 25 500 тыс. руб., создаваемой небанковской кредитной организации (кроме дочерней иностранного банка) - менее 2550 тыс. руб., а дочерней кредитной организации иностранного банка - менее 255 млн руб. Размер собственных средств (капитала) банка, претендующего на получение Генеральной лицензии на осуществление банковских операций, должен быть не менее 127,5 млн руб.

Вопросы лицензирования различных видов деятельности

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2001 N 285 "О лицензировании оценочной деятельности" вступит в силу со второго полугодия (по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования, имевшего место 16 - 18 апреля 2001 г.). Согласно этому документу при выдаче лицензии на осуществление оценочной деятельности применяются стандартные размеры лицензионного сбора и прочих видов платы. Лицензирующим органом является Министерство имущественных отношений Российской Федерации с возможностью делегирования части полномочий в этой сфере органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Лицензии выдаются на осуществление оценки стоимости права собственности в отношении недвижимого имущества, машин, оборудования и транспортных средств (включая воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты), результатов интеллектуальной деятельности, интеллектуальной собственности и конфиденциальной информации, ценных бумаг и долей в уставных капиталах, а также предприятий (оценка стоимости бизнеса). Специфическими лицензионными требованиями и условиями являются страхование гражданской ответственности оценщиков, наличие кадров, имеющих образование в конкретной области оценочной деятельности. Лицензия выдается на 3 года (меньший срок - по заявлению соискателя лицензии). Этот срок может быть продлен по заявлению лицензиата, если за время действия лицензии не были зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. В реестре лицензий подлежат указанию сведения о лицензируемой деятельности (с перечислением работ, услуг).

Приказ Минобразования России от 13.04.2001 N 1690 "Об утверждении Порядка определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности" устанавливает единые правила определения такого размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности, которые обеспечивали бы возмещение произведенных затрат, но не предусматривали образования прибыли. В данную плату включается совокупность затрат на оплату труда лиц, привлеченных к проведению экспертизы в составе экспертной комиссии, на их командировки, связанные с проведением экспертизы (по нормам), на обеспечение проведения экспертизы, на изготовление бланка лицензии, затрат, связанных с приобретением материалов, использованием оборудования, других аналогичных расходов, а также включаются суммы налогов и сборов. В зависимости от типа образовательного учреждения - соискателя лицензии устанавливается коэффициент сложности проведения экспертизы (от 1,2 до 2,4).

Подписано в печать Материал подготовлен специалистами

05.06.2001 ЗАО "Консалтинговая группа "Зеркало"

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——