Вопрос: Некоммерческая организация получила целевые денежные средства на осуществление уставной деятельности. Облагается ли полученная сумма налогом на пользователей автомобильных дорог в случае использования ее не по целевому назначению?

Ответ: Объектом обложения налогом на пользователей автодорог является выручка, полученная от реализации товаров (работ, услуг) (ст.5 Закона РФ от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (ред. от 24.03.2001, с изменениями от 10.04.2002)).

Для целей налогообложения под реализацией понимается передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе (п.1 ст.39 НК РФ). При этом согласно пп.3 п.3 ст.39 НК РФ передача денежных средств некоммерческим организациям на осуществление ими основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью, реализацией не является.

Вместе с тем при получении денежных средств некоммерческая организация не передает права собственности на товары, результаты выполненных работ и не оказывает услуги, т.е. получение денежных средств некоммерческой организацией на осуществление уставной деятельности нельзя признать выручкой от реализации товаров (работ, услуг) независимо от дальнейшего нецелевого их использования.

На основании изложенного можно сделать вывод, что в изложенной ситуации у некоммерческой организации не возникает объект налогообложения по налогу на пользователей автодорог.

А.И.Дыбов

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

12.09.2002

————