Вопрос: Страхователем, осуществляющим обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний нанимаемых им на работу лиц, нарушен срок регистрации в качестве страхователя более чем на шесть месяцев. При этом исполнительный орган Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации обнаружил данное правонарушение до истечения шести месяцев.

Правомерно ли в указанном случае привлечение страхователя к ответственности и применение к нему штрафных санкций?

Ответ: Согласно ст.8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" за нарушение страхователем сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации к страхователям применяются штрафные санкции в размерах, установленных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации за аналогичные налоговые правонарушения.

При этом взыскание штрафов осуществляется исполнительными органам Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения.

Статьи 113 и 115 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают давность привлечения к ответственности и давность взыскания налоговых санкций.

Так, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения истекли три года (срок давности).

При этом для взыскания санкций соответствующий орган исполнительной власти может обратиться в суд не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкций).

Таким образом, в указанном случае исполнительный орган Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации вправе привлечь страхователя к ответственности, так как не истекли три года со дня совершения правонарушения.

Учитывая то, что со дня обнаружения правонарушения исполнительным органом Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации не истекли шесть месяцев, он вправе в случае отказа страхователем добровольно уплатить суммы финансовых санкций обратиться в суд с иском об их взыскании.

А.А.Бастриков

Советник налоговой службы РФ

III ранга

30.07.2002

————