Вопрос: Согласно ст.78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

На основании ст.38 Бюджетного кодекса РФ бюджетные средства выделяются в распоряжение получателей таких средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Вместе с тем, следуя разъяснениям МНС России (в развитие положений Приказа МНС России и Минфина России от 12.09.2001 N БГ-3-10/345, 74н), данные о поступивших в бюджет с начала года суммах уменьшаются на сумму возвращенных на расчетный счет налогоплательщика процентов, начисленных за несвоевременный возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы налога, а также процентов, начисленных за несвоевременное возмещение НДС.

В связи с вышеизложенным правомерно ли осуществлять возврат процентов, предусмотренных ст.78 НК РФ, за счет общих поступлений налогов и сборов в соответствующий бюджет?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 июля 2002 г. N 04-01-14/2-34

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.

Согласно п.9 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата. При нарушении срока возврата на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Проценты подлежат начислению лишь при условии:

- наличия факта переплаты налогов в бюджет, т.е. при таком состоянии расчетов предприятия с бюджетом, когда у бюджета возникает задолженность перед налогоплательщиком, и

- нарушения налоговым органом обязанности по погашению этой задолженности в установленные законом сроки.

Каких-либо дополнительных условий Налоговый кодекс РФ не предусматривает.

В соответствии с п.1 Приказа МНС России и Минфина России от 12.09.2001 N N БГ-3-10/345, 74н проценты, начисленные налоговыми органами за несвоевременный возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы налога или сбора, а также проценты, начисленные за несвоевременное возмещение сумм налога на добавленную стоимость и возвращаемые налогоплательщикам (плательщикам сборов) органами федерального казначейства Минфина России, отражаются в учете по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации и по виду налога (сбора), по которому начислены проценты за несвоевременный возврат (возмещение).

В связи с изложенным возврат процентов, начисленных налоговым органом за несвоевременный возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы налога, не может осуществляться за счет общих поступлений налогов и сборов в соответствующий бюджет.

Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ

25.07.2002

————