"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 47, 2000

Багамские острова

Правительство Багамских островов планирует создать специальное разведывательное подразделение, перед которым будет поставлена задача контролировать подозрительную финансовую деятельность на архипелаге. В 2000 г. Багамы попали в международный "черный список" территорий, используемых для "отмывания грязных доходов". Список был подготовлен одной из рабочих групп, образованных Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). В июне этого года Багамы попали и в список налоговых убежищ, составленный ОЭСР. Создавая новое ведомство, правительство страны ставит перед собой цель исключить Багамские острова из обоих списков, отдавая себе отчет в том, что быстро это сделать не удастся.

Новое подразделение начнет свою работу в ноябре, к этому же времени планируется принять соответствующие законодательные акты.

Еще одна поправка в законодательство, которую планирует провести правительство, предусматривает допуск на Багамы представителей контролирующих органов из стран, чьи банки открыли на островах свои зарубежные филиалы. Эти органы будут контролировать выполнение филиалами требований международных стандартов. Намечается также усилить кадровый состав центрального банка Багам, для чего планируется принять на работу в нем иностранных специалистов.

Работа правительства по исключению Багамских островов из "черных списков" началась еще в июне 2000 г., когда было предложено принять поправки в законодательство, предусматривающие ужесточение требований к финансовым организациям в части информирования ими компетентных органов о подозрительных и нестандартных платежах.

Бельгия

Европейская ассоциация промышленности, информатики и связи, представляющая интересы 22 национальных ассоциаций и 26 крупных частных компаний Европы, предлагает установить единую ставку НДС на Интернет - услуги (продажа потребителям по сети программного обеспечения, видео- и музыкальных программ) во всех странах Европейского союза. При этом первоначальный размер ставки предлагается установить на нулевом уровне.

По мнению представителей ассоциации, введение единой ставки НДС облегчит его взимание с компаний, находящихся за пределами Европейского союза и предоставляющих услуги потребителям внутри ЕС. Установление размера ставки на нулевом уровне позволит, по мнению экспертов ассоциации, создать действенный механизм взимания НДС. Через 2 года размер ставки может быть увеличен. За это время Европейский союз мог бы совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития выработать общий механизм налогообложения Интернет - торговли.

* * *

Европейский совет на своем заседании 13 - 14 октября 2000 г. во Франции не поддержал предложение руководящих органов Европейского союза перейти на систему голосования по принципу квалифицированного большинства при принятии общеевропейского налогового законодательства. Однако премьер - министры Великобритании, Ирландии, Люксембурга, Дании и Швеции его не поддержали. Более того, Великобритания отказалась поддержать законодательство о противодействии налоговому мошенничеству, уклонению от уплаты налогов и легализации незаконно полученных доходов.

На встрече премьер - министров было продолжено обсуждение проблемы гармонизации налогообложения нефтепродуктов, однако сторонам не удалось прийти к соглашению о выработке исходной позиции относительно совместных действий в ситуации резкого роста цен на нефть.

* * *

Правительство Бельгии подготовило проект поправок для внесения в налоговое законодательство в рамках проекта государственного бюджета на 2001 г. Предусматривается сократить налоги на 134 млрд бельгийских франков к 2006 г. Основные предложения по проведению налоговой реформы в 2001 г. сводятся к следующим:

предоставление налоговых скидок низкооплачиваемым работникам в размере 18 млрд франков;

расширение границ диапазонов шкалы подоходного налога и отмена ставок в размере 52,5 и 55% (бюджету это будет стоить 31 млрд франков);

устранение несоответствия в налогообложении зарегистрированных и нерегистрированных супружеских пар (потери бюджета составят 44 млрд франков);

снижение налогов для пенсионеров (потери бюджета - 16 млрд франков);

предоставление налоговых скидок на детей, в том числе в неполных семьях (потери бюджета - 5 млрд франков);

предоставление льгот на сумму 1,5 млрд франков в целях повышения эффективности использования энергии в жилых домах.

Бразилия

По мнению экспертов Всемирного банка, дальнейший экономический рост Бразилии невозможен без реформирования системы прямого и косвенного налогообложения и снижения импортных тарифов. Эксперты считают необходимым консолидировать косвенные налоги, взимаемые на различных уровнях, ибо их многочисленность и запутанность сдерживают инвестиции. Постепенная замена системы взимания косвенных налогов введением налога на добавленную стоимость даст возможность Бразилии снизить уровень ввозных тарифов. Эксперты Всемирного банка полагают, что снижение импортных тарифов было бы более эффективным в условиях отсутствия торговых барьеров, созданных промышленно развитыми странами.

Реформирование системы прямого налогообложения представляет долговременную задачу, решение которой позволит увеличить ресурсы страны и обеспечить более равномерное распределение доходов между ее гражданами.

Вьетнам

Главное управление налогообложения Вьетнама предложило кардинально пересмотреть систему взимания налога на добавленную стоимость. В случае одобрения национальной ассамблеей этого предложения система взимания НДС может значительно упроститься.

Предложение налогового ведомства предусматривает введение ставки НДС в размере 10%. По некоторым товарам и услугам предлагается установить ставку НДС в размере 5%. Разработчиков программного обеспечения и некоторых других категорий налогоплательщиков предлагается освободить от НДС на конечные продукты и услуги.

Главное управление налогообложения Вьетнама предлагает расширить номенклатуру товаров и услуг, освобожденных от обложения НДС, включив в нее в том числе программное обеспечение, услуги по ремонту транспорта, владельцем которого являются иностранцы, услуги по экспорту рабочей силы.

В настоящее время во Вьетнаме действует налоговая шкала, насчитывающая 4 ставки НДС: 0, 5, 10 и 20%.

Израиль

Министерство финансов Израиля направило в парламент страны пересмотренные предложения по проведению налоговой реформы. Предполагается, что в новом законопроекте правительство отказалось от введения налогов на наследование и дарение. Предложения относительно международного налогообложения, включающие переход к системе обложения совокупного дохода резидентов независимо от того, на территории какой юрисдикции доходы были извлечены, а также предложения в части введения режима контролируемой зарубежной корпорации, налогообложения рынков капитала в новом варианте налоговой реформы сохранились.

Принятие предложений правительства Израиля будет означать, по последним оценкам, снижение налогов в 2001 г. почти на 1 млрд долл., в 2002 г. - на 1,5 млрд долл., в 2003 г. - на 2 млрд долл.

Подписано в печать Е.Воловик

22.11.2000 Государственный советник

налоговой службы III ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——