"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 46, 2000

Федеральные законы

9 ноября в "Российской газете" опубликованы три Федеральных закона:

от 04.11.2000 N 134-ФЗ "О внесении изменения в статью 51 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Он вступает в силу с 1 января 2001 г. Установлено, что обучающиеся воспитанники в возрасте 18 лет и старше, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания ими очного обучения (кроме обучения в учреждениях дополнительного образования);

от 07.11.2000 N 135-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации". Документ вступил в силу со дня официального опубликования. Определено, в частности, что обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат госслужащие органов исполнительной власти, занимающие государственные должности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации; граждане, назначенные на государственные должности в налоговые органы, сотрудники налоговой полиции и таможенных органов, судебные приставы;

от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием". Документ вступает в силу с 1 января 2001 г. Определены меры социальной защиты, оплаты труда, бесплатного медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения, гарантии сокращенной рабочей недели, увеличенного ежегодного оплачиваемого отпуска и санаторно - курортного лечения, предоставления жилых помещений таким работникам.

Указы Президента

Российской Федерации

Со дня подписания вступили в силу Указы Президента Российской Федерации:

от 02.11.2000 N 1815 "О компенсационных выплатах пенсионерам в Российской Федерации". Выплаты установлены для лиц, пенсии которых были назначены в соответствии с законами о государственных пенсиях, а также проживающих в районах Крайнего Севера или пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС. Размер выплат - от 300 до 100 руб. в месяц в зависимости от размера получаемой пенсии;

от 04.11.2000 N 1834 "О создании федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт". Это предприятие создается путем слияния "Государственной компании "Росвооружение" и "Промэкспорта". Функции по регулированию военно - технического сотрудничества с иностранными государствами, ранее осуществлявшиеся Минпромнауки России, теперь возлагаются на Минобороны России.

Постановления Правительства

Российской Федерации

Квоты для внешней торговли

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2000 N 766 "О составе Межведомственной комиссии по организации проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот" ("Российская газета", 9 ноября).

Уплата взносов в ПФР

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 N 821 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год". Установлено, что эти хозяйствующие субъекты уплачивают страховые взносы в ПФР с выплат в денежной и (или) натуральной форме независимо от источников финансирования не позднее 1 апреля 2001 г. Выплаты, начисленные и полученные в натуральной форме, учитываются по рыночным ценам (на дату начисления) на данные товары, продукты и услуги в конкретной местности ("Российская газета", 9 ноября).

Новый перечень профессий

Со дня официального опубликования ("Российская газета", 9 ноября) вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 "Об утверждении Перечня профессий начального профессионального образования, получение которых в форме экстерната не допускается". Перечень публикуется в Приложении к документу.

Ограничены сроки новации

Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2000 N 831 "О сроках проведения новации облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа III серии". Новация завершается 30 ноября 2000 г., заявки от держателей ОВГВЗ 3-й серии Внешэкономбанк также принимает до 30 ноября 2000 г. ("Российская газета", 9 ноября).

Изменения в Правилах продажи

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 840 "О внесении изменений и дополнений в Правила продажи алкогольной продукции" ("Российская газета", 9 ноября). Теперь отсутствие у покупателя кассового или товарного чека либо другого документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований - покупатель может ссылаться в подтверждение требований на показания свидетелей.

В Банке России

С 25 октября 2000 г. вступило в силу Указание Банка России от 16.10.2000 N 850-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 14.05.1999 N 76-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией". Изменения и дополнения касаются, в частности, перечисления обязательных платежей в бюджеты, порядка назначения членов временной администрации, ее прав и обязанностей, отношений руководителя временной администрации и главного бухгалтера кредитной организации.

Глава 24 документа от 14.05.1999 дополнена п.24.2, в котором отмечается, что непринятие руководителем временной администрации необходимых мер по отношению к установленным нарушениям является "фактом неисполнения руководителем временной администрации своих обязанностей" ("Вестник Банка России" N 57).

С 1 ноября 2000 г. вступило в силу Указание Банка России от 23.10.2000 N 853-У "Об утративших силу нормативных актах, регулирующих кассовое исполнение бюджета". Ряд инструкций, указаний и писем Госбанка СССР и Банка России за 1984, 1987, 1996 и 1997 гг. потеряли силу в связи с введением в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации ("Вестник Банка России" N 58).

С 1 ноября 2000 г. вступило в силу Указание Банка России от 20.10.2000 N 852-У "О порядке работы по определению кредитных организаций, в отношении которых может быть применен Федеральный закон "О реструктуризации кредитных организаций". В частности, определены необходимые критерии и порядок их расчета, оформления соответствующего заключения ("Вестник Банка России" N 58).

Телеграммой Банка России от 03.11.2000 N 855-У начиная с 4 ноября 2000 г. установлена ставка рефинансирования (учетная ставка Банка России) в размере 25% годовых.

В Минфине России

Принят Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25.09.2000 N 87н "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2000 г. N 48н". Изменения внесены в Порядок заключения соглашений о предоставлении субъектами Российской Федерации гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями - заемщиками задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 гг. Теперь при отсутствии в Минфине России информации по объемам задолженности в разрезе организаций - заемщиков соответствующих отраслей задолженность таких организаций - заемщиков учитывается по сумме, сообщенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подтвержденной главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской Федерации и управлением федерального казначейства по субъекту Российской Федерации на основании кредитных договоров, заключенных между банками и организациями - заемщиками на выдачу централизованных кредитов (без учета маржи банков), выписок банка из лицевых счетов организаций - заемщиков по учету задолженности по централизованным кредитам и начисленным процентам.

Направлены на места Письма Министерства финансов Российской Федерации:

от 09.10.2000 N 03-01-08/12-399 "О порядке финансирования и расходования средств федерального бюджета по коду экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 130150 "Субвенции";

от 19.10.2000 N 16-00-13-07 (О порядке отнесения имущества к основным средствам). Подтверждается, что в связи с изменением МРОТ с 01.07.2000 порядок отнесения имущества к основным средствам не изменился. В качестве стоимостного критерия с 01.07.2000 по 31.12.2000 применяется размер МРОТ в сумме 83 руб. 49 коп.

В МНС России

Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 N 783 "Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам". Определены основные задачи и функции МНС России, его права, регламентированы вопросы управления Министерством и финансирования его деятельности.

Принят Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 06.10.2000 N БГ-3-18/351 "Об изменении порядка рассмотрения вопросов отражения в лицевых счетах налогоплательщиков денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов".

На места направлен ряд Писем и Разъяснений МНС России, в частности:

от 22.09.2000 N БГ-6-12/753 "Об использовании анкеты при постановке на учет в налоговые органы";

от 03.10.2000 N БГ-6-12/774 "Об уведомлении налогоплательщиков о введении с 01.01.2001 единого социального налога". Уведомления будут направлены всем плательщикам налога, состоящим на учете в налоговых органах. В Приложениях к Письму приводятся текст уведомления и формы - бланки "Сообщения сведений, необходимых для проведения выверки с государственными социальными внебюджетными фондами" и "Сообщения налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем сведений, необходимых для проведения выверки с государственными социальными внебюджетными фондами";

от 19.10.2000 N ВГ-6-02/812 (О порядке применения статью 8 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ). Разъясняется, что дополнительная ставка налога на прибыль в размере 5% может вводиться представительными органами местного самоуправления начиная с 1 января 2001 г. Соответствующие акты регионального законодательства обязаны быть опубликованы не позднее чем за месяц до начала года.

В правлении ПФР

Приняты два Постановления правления Пенсионного фонда Российской Федерации:

от 18.10.2000 N 121 "О внесении изменений и дополнений в Порядок оформления и организации контроля за исполнением договоров поручительства, заключаемых при предоставлении организациям отсрочек на погашение задолженности, утвержденной Постановлением правления ПФР от 14.07.2000 N 77". Утверждены также новые формы (образцы) заявления о предоставлении рассрочки на погашение задолженности под банковскую гарантию, заявления о намерении предоставить банковскую гарантию и самой банковской гарантии;

от 17.10.2000 N 122 "Об утверждении Порядка предоставления рассрочек на погашение подлежащей обязательной уплате части задолженности по пеням организациям, погасившим в полном объеме задолженность по страховым взносам в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.08.2000 N 114-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2000 год". В Приложениях к Постановлению приводятся утвержденный Порядок, а также образцы (формы) соглашения и графика погашения задолженности по пеням.

В ФФОМС

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования направил на места Письма:

от 05.10.2000 N 4647/30-3и "Об обязательном медицинском страховании студентов, учащихся и аспирантов образовательных учреждений";

от 19.10.2000 N 4864/20-2 "О работе с плательщиками страховых взносов по обеспечению введения единого социального налога (взноса)". На места направлены документы, необходимые для проведения выверки уведомления для налогоплательщиков - плательщиков страховых взносов.

Подписано в печать С.Николаев

15.11.2000

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——