"Аудиторские ведомости", N 11, 2000

ОБЗОР НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Формирование себестоимости и исчисление

налога на прибыль

Письмо МНС России от 11.09.2000 N ВГ-6-02/731 содержит принципиально новый подход к амортизации имущества, бывшего в эксплуатации. Сообщается, что при покупке подобного основного средства новый владелец исчисляет предполагаемый срок полезного использования объекта путем вычитания из срока полезного использования, исчисленного для новых объектов основных средств (согласно "Единым нормам амортизации"), срока их фактической эксплуатации предыдущим владельцем. Для этого покупателю следует получить от продавца документы, подтверждающие срок фактической эксплуатации приобретаемого основного средства. Если приобретенное основное средство уже отслужило установленный "Едиными нормами" срок, то срок его дальнейшей эксплуатации определяется покупателем самостоятельно на основании предполагаемого срока полезного использования. Данный порядок предложено использовать по основным средствам, приобретенным после 1 января 2000 г.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 05.09.2000 N 04-02-05/1 разъясняет порядок учета суммовых разниц. Суммовые разницы, относящиеся к доходам и расходам от обычных видов деятельности, отражаются на счете 46 "Реализация продукции (работ, услуг)" и учитываются при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль. Для суммовых разниц, относящихся к прочим поступлениям (расходам), сохранен прежний порядок учета (на счете 80) и налогообложения (положительные облагаются налогом на прибыль, а отрицательные не уменьшают налогооблагаемую базу).

В Письме Департамента налоговой политики Минфина России от 31.08.2000 N 04-02-05/3 указано на право и обязанность предприятий и организаций (согласно КЗоТ РФ) отчислять денежные средства на культурно - массовую и физкультурную работу профсоюзным органам в порядке финансирования. В то же время отмечено, что налоговое законодательство не предусматривает отнесения указанных средств на затраты организации в целях налогообложения.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 31.08.2000 N 04-02-05/1 сообщает, что при аренде имущества у физического лица, не являющегося предпринимателем, расходы по арендной плате и содержанию имущества, включая оплату стоянки автомобиля, не относятся на себестоимость у арендатора. Предприятия, ранее применявшие иной порядок, должны внести соответствующие исправления и произвести уточнения по платежам в бюджет без начисления штрафов. Данный порядок отражения расходов по аренде имущества, арендованного у физических лиц, не являющихся предпринимателями, подлежит применению с момента выхода Письма МНС России от 11.04.2000 N ВГ-6-02/271@. В то же время расходы по приобретению ГСМ могут относиться на издержки, если автомобиль используется в производственных целях. Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 30.08.2000 N 04-02-05/2 рассматривает вопрос включения в себестоимость затрат по договору аренды нежилого помещения, заключенному на срок менее одного года и не прошедшему государственную регистрацию (со ссылкой на Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.06.2000 N 53, установившее, что договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента подписания сторонами договора). Указано, что при принятии решения по вопросу включения в издержки затрат по такому договору надлежит применять выводы данного Информационного письма. В Письме Минфина России от 28.08.2000 N 01-02-01/03-3183 анализируется вопрос финансирования государственных унитарных предприятий за счет средств арендной платы, полученной от использования этими предприятиями федерального недвижимого имущества. Отмечено, что указанные доходы в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений. Не подлежит перечислению в доход федерального бюджета лишь та часть арендной платы, которая направлена на содержание сданных в аренду объектов недвижимости.

Исчисление налога на добавленную стоимость

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2000 N 688 "Об утверждении Правил возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного по материальным ресурсам (выполненным работам, оказанным услугам) производственного назначения, используемым при производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг), реализуемых в рамках безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" устанавливает, что возмещение НДС производится на основании письменного заявления производителя товаров, являющихся предметом безвозмездной помощи, по месту его постановки на учет в налоговом органе. Возмещается НДС, фактически уплаченный по поступившим (принятым к учету) материальным ресурсам (выполненным работам, оказанным услугам) производственного назначения, используемым при производстве этих товаров. Возмещение производится после принятия на учет у получателя безвозмездной помощи (содействия) реализованных производителем товаров, поступивших в виде технической помощи, и соответствующей регистрации указанных товаров (работ, услуг) в территориальных органах МНС России. Приводится перечень документов, представляемых вместе с заявлением о возмещении НДС. Решение о возмещении принимается в течение трех месяцев со дня получения заявления и документов на основании их проверки. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в возмещении НДС, производитель вправе подать новое заявление.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 05.09.2000 N 04-03-11 "О налогообложении" разъясняет, что Законом Российской Федерации от 06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" облагаемым оборотом при осуществлении посреднических услуг названа сумма дохода, полученная в виде надбавок, вознаграждений и сборов. Поэтому если по агентскому договору деятельность агента связана с выполнением каких-либо посреднических услуг, а не с продажей (закупкой) товаров, то в оборот, облагаемый у такого агента НДС, включается не вся сумма денежных средств, полученных от принципала, а только сумма вознаграждения за предоставленные услуги. В счете - фактуре, представляемом принципалу, следует указать отдельно суммы НДС по оказанным услугам (кроме посреднических) и отдельной строкой - по посредническим услугам.

Письмо МНС России от 13.09.2000 N ВГ-6-03/737@ "О разъяснении пункта 35 Инструкции МНС России от 04.04.2000 N 59" со ссылкой на п.13 Положения о составе затрат, а также п.3 ПБУ 9/99 "Доходы организации" информирует о действии порядка определения выручки от реализации продукции (работ, услуг) за вычетом экспортных тарифов. Согласно п.35 Инструкции N 59 при исчислении базы по налогу на пользователей автодорог в нее не включаются налог с продаж, НДС, акцизы (по организациям - изготовителям подакцизных товаров), налог на реализацию ГСМ (по организациям, реализующим ГСМ). В налогооблагаемую базу по данному налогу не включаются также суммы экспортных пошлин.

Льготы по налогу на имущество

В Письме Департамента налоговой политики Минфина России от 30.08.2000 N 04-05-06/69 сообщается, что ст.15 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" не является основанием для предоставления налоговых льгот, поскольку данный Закон в целом не связан с вопросами налогообложения и, следовательно, не может устанавливать особый порядок налогообложения. Льгота по налогу на имущество, установленная одноименным Законом, распространяется на стоимость мобилизационного резерва и мобилизационных мощностей независимо от их фактического использования. Указанные резервы создаются на основании решения органа государственной власти. В целях применения данной льготы налогоплательщик обязан обеспечить раздельный учет льготируемого имущества.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 29.08.2000 N 04-05-06/68 информирует, что льгота по налогу на имущество в виде уменьшения налогооблагаемой базы на балансовую (нормативную) стоимость имущества, используемого для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, подлежит применению даже при сдаче данного имущества в аренду (при условии, что это имущество используется арендатором по целевому назначению).

Иные вопросы налогообложения

Письмо МНС России от 31.08.2000 N ФС-6-09/708@ разъясняет, что п.3 ст.75 НК РФ установлено неначисление пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу в том числе наложения ареста на имущество налогоплательщика по решению налогового органа или суда. Однако налогоплательщик не имеет возможности самостоятельно погасить сумму недоимки в случае наложения судебным приставом - исполнителем по решению налогового органа либо суда ареста только на имущество третьей очереди. Поэтому приостановление взыскания задолженности при наложении ареста по решению налогового органа (суда) отражается без начисления пени в случае наложения ареста на объекты недвижимого имущества, а также сырья и материалов, станков, оборудования, других основных средств, предназначенных для непосредственного участия в производстве.

Совместное Письмо Минфина России и МНС России от 25.08.2000, 08.09.2000 N N 83н, БГ-6-09/723 "О неденежных формах исполнения обязанности по уплате налогов и сборов" сообщает, что налоговым законодательством Российской Федерации предусмотрена исключительно денежная форма исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов. Установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации относится к исключительному ведению Российской Федерации. Таким образом, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в неденежной форме не допускается, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления не вправе принимать нормативные правовые акты, допускающие неденежные формы расчетов по уплате налогов и сборов как противоречащие бюджетному и налоговому законодательству Российской Федерации. В случае подобных нарушений Минфином России будут применяться меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и иные меры воздействия (в том числе приостановление выделения средств из Федерального фонда финансовой поддержки и финансирования из федерального бюджета).

Письмо МНС России от 06.09.2000 N ВГ-6-12/717@ "О предоставлении сведений о руководителе и главном (старшем) бухгалтере организации" устанавливает порядок, согласно которому при подаче организацией в налоговый орган заявления о постановке на учет рекомендуется запрашивать копию распорядительного документа (выписку из него) о назначении руководителя и главного (старшего) бухгалтера организации с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность, а также копию свидетельства о постановке на учет руководителя и главного (старшего) бухгалтера организации (при наличии). Аналогичные сведения запрашиваются по вновь назначенным лицам, занимающим указанные должности.

Документы Банка России

В Положении Банка России от 08.09.2000 N 120-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" рассматривается применение всех форм безналичных расчетов (платежными поручениями, по аккредитивам, чеками, по инкассо, а также платежными требованиями - с акцептом или без акцепта плательщиков). Большое внимание уделяется расчетам с использованием электронных платежных документов. Установлено, что списание денежных средств со счета осуществляется по распоряжению его владельца (без распоряжения владельца счета - в случаях, предусмотренных законодательством) на основании расчетных документов, составленных в соответствии с требованиями настоящего Положения. Ограничение прав владельца счета на распоряжение находящимися на нем денежными средствами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Формы безналичных расчетов избираются клиентами банков самостоятельно и предусматриваются в договорах, заключаемых ими со своими контрагентами, а банки не вмешиваются в договорные отношения клиентов. Бланки расчетных документов изготавливаются в типографии или с использованием ЭВМ, а также на множительной технике (при отсутствии искажений). Подписи на расчетных документах проставляются ручкой с пастой или чернилами, оттиск печати и оттиск штампа банка, проставляемые на расчетных документах, должны быть черного, синего или фиолетового цветов. Исправления, помарки и подчистки, а также использование корректирующей жидкости в расчетных документах не допускаются. Расчетные документы действительны к предъявлению в обслуживающий банк в течение десяти календарных дней, не считая дня их выписки. Частичный отзыв сумм по расчетным документам не допускается. Платежные поручения принимаются банком независимо от наличия денежных средств на счете плательщика, при недостаточности средств на счете помещаются в картотеку. Порядок и условия использования чеков в платежном обороте регулируются ГК РФ, а в части, им не урегулированной, - другими законами.

Указанием Банка России от 29.09.2000 N 835-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России "О порядке расчета и взимания платы за расчетные услуги Банка России" от 8 декабря 1997 г. N 7-П в редакции Указания Банка России от 29 июня 2000 г. N 809-У "О внесении дополнений и изменений в Положение Банка России "О порядке расчета и взимания платы за расчетные услуги Банка России" от 8 декабря 1997 г. N 7-П с изменениями и дополнениями от 30 июня 2000 г. N 811-У" с 1 октября 2000 г. установлены временные границы периодов приема расчетных документов в целях применения тарифов на расчетные услуги Банка России: 1-й - до 13 часов, 2-й - с 13 до 16 часов, 3-й - с 16 до 17 или позднее (по согласованию с территориальным учреждением Банка России и с разрешения Банка России). В течение увеличенного последнего периода применяются тарифы, предусмотренные для третьего периода. При передаче клиентом Банка России расчетных документов по каналам связи после окончания установленного времени применяется специальный тариф.

Письмо Банка России от 03.10.2000 N 18-2-10/1577 "Об учете операций с векселями в иностранной валюте" со ссылкой на Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2000 N 52 разъясняет, что выдача без разрешения Банка России векселя в иностранной валюте, не содержащего оговорки эффективного платежа в какой-либо иностранной валюте, не является нарушением валютного законодательства. При отсутствии указанной эффективной оговорки вексельный должник - резидент по общему правилу не принимает на себя обязательство уплатить вексельный долг в иностранной валюте, поэтому режим валютных операций не распространяется на сделки, связанные с такими векселями. Однако исполнение обязательства по такому векселю должно осуществляться исключительно в рублях.

Указание Банка России от 02.10.2000 N 836-У "О рублевом эквиваленте минимального размера уставного капитала, необходимого для создания кредитной организации, и минимального размера собственных средств (капитала) банка, ходатайствующего о получении Генеральной лицензии на осуществление банковских операций, на IV квартал 2000 года" определяет, что минимальный размер уставного капитала создаваемого банка (кроме дочернего иностранного банка) составляет 24 420 тыс. руб., создаваемой небанковской кредитной организации (кроме дочерней иностранного банка) - 2442 тыс. руб. Для дочерней кредитной организации иностранного банка уставный капитал не может быть меньше 244 200 тыс. руб. Банк, ходатайствующий о получении Генеральной лицензии на осуществление банковских операций, должен располагать собственными средствами (капиталом) в размере не менее 122 100 тыс. руб.

Указание Банка России от 02.10.2000 N 837-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 20.08.1999 N 87-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой на период ее обследования в соответствии с Федеральным законом "О реструктуризации кредитных организаций" устанавливает, что временная администрация по управлению кредитной организацией назначается приказом Банка России не позднее дня, следующего за днем направления предложения о переходе кредитной организации под управление АРКО. Руководитель временной администрации назначается Банком России по ходатайству территориального учреждения, структурного подразделения Банка России либо АРКО. Временная администрация действует до дня представления в Банк России учредительных документов банка для регистрации изменений в связи с реструктуризацией. При отказе АРКО от принятия кредитной организации под управление период действия временной администрации ограничивается днем назначения в кредитную организацию арбитражного управляющего (ликвидатора).

Письмом Банка России от 20.09.2000 N 151-Т "О порядке применения Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" от 19.06.2000 N 82-ФЗ" сообщается, что в целях расчета общего объема эмиссии, для которого регистрация выпуска ценных бумаг обязательно сопровождается регистрацией проспекта эмиссии, подлежит применению величина МРОТ: с 1 июля по 31 декабря 2000 г. - исходя из базовой суммы 83 руб. 49 коп., а с 1 января 2001 г. - исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

Указание Банка России от 25.09.2000 N 831-У "О внесении изменений и дополнений в Указание Банка России "О поправочных коэффициентах Банка России, применяемых для корректировки рыночной стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России" от 15 апреля 1999 г. N 545-У" устанавливает поправочные коэффициенты, применяемые для корректировки рыночной стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России. Для облигаций федерального займа (с постоянным и фиксированным купонным доходом) это 0,5 (в случае их использования для оценки достаточности обеспечения кредитов и расчета цены ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов, кроме внутридневных). В целях использования для оценки достаточности обеспечения внутридневных кредитов и расчета цены ценных бумаг, принимаемых в обеспечение внутридневных кредитов, применяется коэффициент 0,47 (по облигациям федерального займа как с постоянным, так и с переменным купонным доходом). Данные коэффициенты не применяются к рыночной стоимости ценных бумаг, принятых в обеспечение кредитов Банка России, выданных до вступления в силу настоящего Указания.

Вопросы социально - экономического

и пенсионного обеспечения

Указом Президента Российской Федерации от 27.09.2000 N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" за ПФР и его территориальными органами закрепляются полномочия не только по назначению, но и по выплате государственных пенсий. В связи с этим органам ПФР передается соответствующая материально - техническая база, а также переводятся на работу лица, занимающиеся указанными вопросами.

Письмо ПФР от 28.08.2000 N КА-16-25/7600 "О работниках аппаратов судов общей юрисдикции" сообщает, что освобождение от начисления страховых взносов в ПФР предусмотрено федеральными законами о федеральных бюджетах на 1998 - 2000 гг. только в отношении судей. С выплат взамен стоимости продовольственного пайка судьям до 1998 г., а работникам аппаратов судов - в течение всего времени их работы в судах страховые взносы должны начисляться. Пункт 10 Перечня выплат, на которые страховые взносы не начисляются, регулирует неначисление страховых взносов на иные компенсации работникам (в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность).

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2000 N 707 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся детей - инвалидов" на два года повышает возраст детей - инвалидов для целей льготного обеспечения лекарствами, а также в плане предоставления компенсаций и иных преимуществ лицам, осуществляющим уход за ними (с 16 до 18 лет).

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2000 N 706 "О продлении срока реализации федеральной целевой программы "Старшее поколение" продляет срок реализации федеральной целевой программы "Старшее поколение", направленной на социальную и экономическую защиту пенсионеров по возрасту, на 2001 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2000 N 764 "О повышении тарифных ставок (окладов) первого - шестого разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" устанавливает, что тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы с 1 января 2001 г. будут повышены на суммы от 10 до 68 руб. (для первых трех разрядов), а с 1 июля 2001 г. - на суммы от 27,9 до 168 руб. (от шестого до первого разряда), соответственно с увеличением суммы повышения ставки для более "младших" тарифов установлена более высокая сумма увеличения ставки. Повышение тарифных ставок (окладов) работников организаций бюджетной сферы производится субъектами Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.09.2000 N 683 "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Российской Федерации" пересматриваются (устанавливаются в фиксированной сумме) оклады за звания действительных членов и членов - корреспондентов академий, а также доплаты за ученые степени доктора наук и кандидата наук. В зависимости от уровня академии оклады за звание действительного члена достигли 2340 - 3340 руб. (с 1 января 2001 г. - 2800 - 4000 руб.), члена - корреспондента - до 1170 - 1670 руб. (с 1 января 2001 г. - 1400 - 2000 руб.). Доплата за ученую степень доктора наук составляет 420 руб. (с 1 января 2001 г. - 500 руб.), кандидата наук - 255 руб. (с 1 января 2001 г. - 300 руб.).

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 N 742 "О внесении изменений и дополнений в Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации" уточняет определение "потребителя бытовых услуг" как лица, приобретающего указанные услуги "для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности". Исполнитель обязан теперь предоставлять информацию о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, а также запретили ему без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги (работы) за плату. Потребитель теперь вправе не оплачивать подобные услуги. Ужесточаются требования к качеству работ, а также к используемым материалам. Расширяются права потребителя при обнаружении недостатков услуги (работы). Так, требования об устранении недостатков могут быть предъявлены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии - в пределах двух лет со дня принятия услуги (работы) (для недвижимости - 5 лет). Данные сроки применяются и в случае, когда договором предусмотрен менее продолжительный гарантийный срок, а недостатки выявлены по его окончании. При нарушении сроков оказания услуги (выполнения работы) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пени) в размере 3% цены (но не более 100%). При расторжении договора исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат и платы за услугу (работу), если потребитель ее не принял.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2000 N 693 "О внесении изменений и дополнений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" приводятся в соответствие с действующей редакцией Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правила предоставления гостиничных услуг. Данные Правила распространяются на случаи, когда гостиничные услуги оказываются потребителям для использования в личных, семейных, домашних и иных нуждах, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Устанавливается запрет исполнителю навязывать потребителю дополнительные услуги за плату, поскольку такие услуги потребитель может не оплачивать. Однако принятую услугу потребитель обязан оплатить в полном объеме (по факту принятия), при этом он может осуществить оплату и при заключении договора (в полном объеме или путем выдачи аванса). Потребитель вправе отказаться от услуг исполнителя в любое время, возместив цену пропорционально сроку, истекшему до подачи заявления о расторжении договора. Определяется ответственность исполнителя за нарушение сроков оказания услуги по бронированию. При расторжении потребителем договора об оказании услуги по договору на бронирование мест в гостинице исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе оказания услуги, а также платы за оказанную услугу, за исключением случая, когда потребитель принял оказанную услугу.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2000 N 694 "О внесении изменений и дополнений в Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" уточняет определение гражданина - потребителя данных услуг (в части их использования только для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности). Исполнителю запрещается без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату, а потребителю предоставляется право отказаться от оплаты таких услуг. Ужесточена ответственность исполнителя за нарушение сроков оказания услуг по вывозу бытовых отходов. Потребитель вправе требовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением этих сроков.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 N 725 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" вводит в действие с 1 января 2001 г. новые Правила оказания услуг почтовой связи. В них нашло отражение увеличение состава возможных почтовых отправлений за счет разновидностей экспресс - почты, а также ряда форм, распространенных в международной почтовой связи. Учитывается также практически полный переход услуг почты на договорные отношения. Вводится понятие "контрольные сроки" (время, установленное для пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов от объекта почтовой связи места их приема до объекта почтовой связи места их выдачи, а также для отдельных операций по их обработке на объектах почтовой связи). Впервые упоминаются сгруппированные отправления "консигнация" - несколько почтовых отправлений, направляемых одним отправителем за пределы территории Российской Федерации или поступающих на ее территорию из иностранного государства, а также "страховой мешок" - опечатанный и опломбированный специальный мешок с почтовыми отправлениями с объявленной ценностью, мелкими пакетами, обыкновенными посылками. Устанавливается, что операторы почтовой связи имеют исключительное право на использование в своем наименовании слова "Почта" и образованных от него слов (в русской и латинской транслитерации). Несколько изменяется предельный вес писем (0,5 кг вместо прежних 2 кг), на 5 см увеличивается максимальная сумма трех измерений для бандероли, зато почти в 3 раза больше становится и минимальный размер этого отправления. Уточняются пределы и формы ответственности оператора почтовой связи за утрату или порчу отправлений (вложений).

Разное

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 14.09.2000 N 678 "О размерах платы, взимаемой при лицензировании банковского аудита" фиксируются в твердой сумме величины платы за выдачу лицензии на осуществление банковского аудита (834 руб. 90 коп., с 1 января 2001 г. - 1000 руб.), за рассмотрение заявления соискателя лицензии на осуществление банковского аудита (250 руб. 47 коп., с 1 января 2001 г. - 300 руб.), за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, внесение изменений и выдачу нового документа, а также за предоставление из реестра лицензий информации об одном лицензиате (8 руб. 35 коп., с 1 января 2001 г. - 10 руб.).

Указание Банка России от 04.10.2000 N 846-У "Об особенностях лицензирования деятельности аудиторских организаций, занимающихся банковским аудитом" устанавливает, что для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии на осуществление банковского аудита соискатель лицензии - юридическое лицо направляет в Банк России (Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм) в одном экземпляре заявление о выдаче лицензии (с указанием срока предполагаемой деятельности, наименования, организационно - правовой формы и местонахождения обслуживающего банка и номера расчетного счета), копии свидетельств о госрегистрации, о постановке на налоговый учет и учредительных документов, сведения о руководителе и аудиторах, документы об оплате уставного капитала, а также подтверждение внесения платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2000 N 747 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содействию занятости населения" взамен прежнего Положения о лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 N 1046) утверждает новое, соответствующее действующему законодательству. К указанному виду деятельности относится оказание услуг в содействии трудоустройству, профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения. Специфическим требованием к соискателю лицензии являются квалификация и опыт работников, непосредственно осуществляющих прием граждан (соответствующие квалификационным требованиям, устанавливаемым Минтрудом России). За рассмотрение заявления взимается плата в размере 250 руб. 47 коп. (с 1 января 2001 г. - 300 руб.). Размер сбора за выдачу лицензии - 834 руб. 90 коп. (с 1 января 2001 г. - 1000 руб.). В документе, подтверждающем наличие лицензии, указывается лицензируемый вид деятельности (с указанием перечня услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг). Порядок регистрации лицензий действует до 1 января 2005 г. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц, которые вправе получить за плату (8 руб. 35 коп., с 1 января 2001 г. - 10 руб.) в лицензирующих органах информацию о конкретных лицензиатах в виде выписок из реестров лицензий.

Приказ МВД России от 30.08.2000 N 916 "О введении в действие Положения о лицензировании Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации работ и услуг в области пожарной безопасности" вводит в действие с 1 января 2001 г. Положение о лицензировании Государственной противопожарной службой МВД России работ и услуг в области пожарной безопасности. Данное положение обязательно для лицензирующих органов, коммерческих и некоммерческих организаций и граждан, имеющих намерение осуществлять (осуществляющих) лицензируемые работы (услуги) в области пожарной безопасности, кроме органов управления и подразделений ГПС, деятельность которых не лицензируется. Для оказания помощи соискателям лицензий и лицензирующим органам, а также в целях повышения эффективности деятельности лицензиатов могут создаваться центры обеспечения лицензионной деятельности в области пожарной безопасности, подлежащие обязательной аккредитации. К заявке соискателя лицензии прилагаются заключения: органа управления ГПС (о соблюдении на объектах требований пожарной безопасности) и государственной экспертизы условий труда (о соблюдении требований охраны труда). Кроме того, может потребоваться документ о страховании риска ответственности соискателя лицензии за причинение вреда потребителям его работ (услуг), а также наличии актуализированного фонда (или компьютерной базы данных) официально изданных нормативных документов по пожарной безопасности. Приводятся специальные требования к соискателям лицензий по отдельным видам деятельности в области пожарной безопасности. Владелец лицензии обязан представлять в лицензирующий орган ежегодные отчеты о выполненных работах (услугах). Устанавливаются стандартные величины сборов: 3 МРОТ за рассмотрение заявления, 10 МРОТ за выдачу лицензии, 0,1 МРОТ за переоформление лицензии и внесение изменений в реестр лицензий, 1 МРОТ - за выдачу дубликата лицензии.

Указом Президента Российской Федерации от 19.09.2000 N 1671 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. N 511 "О совершенствовании работы государственных электронных средств массовой информации" отменяется порядок назначения директоров телерадиокомпаний по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они расположены.

Приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Минтруде России от 08.09.2000 N 71 "О введении в действие "Временной инструкции по созданию форм квартальной отчетности негосударственных пенсионных фондов для передачи ее по каналам электронной почты" доводит до пользователей разработанную систему предоставления информации о деятельности негосударственных пенсионных фондов через каналы электронной почты. Утвержденная Временная инструкция предназначена для освоения фондами новых электронных форм отчетности. Такой способ представления отчетности является необязательным и осуществляется в дополнение к представлению соответствующей обязательной отчетности на бумажном носителе. Определяются структура и формат электронного письма, правила подготовки текста, обязательность установления высшего приоритета, а также сообщаются требования к формату и наименованию пяти типов присоединяемых файлов (со сведениями о выполнении договорных обязательств, о финансовом положении фонда, по реализации пенсионных схем, об инвестиционной деятельности и с пояснительным текстом).

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2000 N 717 "Об утверждении Правил образования и расходования средств специального резерва восстановления автомобильных дорог общего пользования на 2000 год" определяет, что средства указанного в названии специального резерва используются на финансирование работ по восстановлению автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, подвергшихся разрушению в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также поврежденных в результате передислокации воинских формирований. На формирование этого резерва направляются средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации (согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2000 год") и до 1,5% бюджета территориального дорожного фонда субъекта Российской Федерации с учетом фактического поступления средств. Средства на счет специального резерва перечисляются Минтрансом России, а также (добровольно) организациями субъектов Российской Федерации, на которые возложено оперативное управление средствами Федерального дорожного фонда. В случае повреждения объекта органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют заявление о выделении средств с приложением: сметы - заявки, ведомости дефектов и необходимых работ, протокола заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям, подтверждения факта чрезвычайной ситуации, расчета необходимого количества материалов, машин и механизмов для восстановительных работ, а также справки страховых организаций о наличии (отсутствии) договора страхования разрушенного (поврежденного) объекта.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.09.2000 N 1322-р объявляет платным участком отрезок федеральной автомобильной дороги М-4 "Дон", пролегающий на территории Липецкой области, - от начала обхода г. Задонска до начала обхода с. Хлевное (км 414,7 - км 444,5).

Подписано в печать Обзор подготовлен специалистами

08.11.2000 ЗАО Консалтинговая группа "Зеркало"

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——