"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 45, 2000

Португалия

Банки Португалии будут лишены права иметь налоговую льготу по обязательным резервам, предоставляемую по новым кредитам. В соответствии с действующим законодательством банк получает освобождение от уплаты налогов по резервам, размер которых должен быть не менее 1% объема новых кредитов. В 2001 и 2002 гг. банки смогут получить указанную льготу лишь в размере 50%, а в 2003 г. льгота будет отменена полностью. Как заявил министр финансов Португалии, финансовому сектору придется перейти на налоговую систему, действующую в других отраслях экономики страны. Тем самым будет устранен дисбаланс между налогообложением финансового и других секторов экономики. Благодаря некоторым налоговым льготам размер ставки налогообложения прибыли банков в Португалии в настоящее время составляет от 15 до 20%, в то время как для компаний, работающих в реальном секторе экономики страны, ставка налогообложения равняется 32%.

Размер кредитов, предоставленных португальскими банками юридическим и физическим лицам, на конец 1999 г. оценивался цифрой 21 300 млрд эскудо, что на 4600 млрд эскудо превышает соответствующую цифру 1998 г. По мнению экспертов, из-за изменений в налогообложении прибыль банков в 2001 - 2002 гг. упадет примерно на 0,7 - 1,4%, а в 2003 г. - на 1 - 2%. Прибыль банков в расчете на одну акцию может за тот же период снизиться на 4%.

* * *

4 октября 2000 г. правительство Португалии опубликовало предложения по проведению налоговой реформы в стране. Предлагается снизить размер ставки подоходного налога с физических лиц для всех категорий налогоплательщиков, за исключением лиц с наиболее высокими доходами. Границы диапазонов налоговой шкалы будут повышены на величину, превышающую уровень инфляции в 2001 г. (на 2001 г. инфляция в Португалии прогнозируется на уровне 2,7%).

Размер ставки подоходного налога для лиц, доходы которых не превышают 800 тыс. эскудо в год (такие лица облагаются по минимальной ставке), снижается на 2%, а для лиц с доходами менее 10 млн эскудо - на 1%.

С 2002 г. планируется также снизить размер ставки налога на прибыль корпораций на 2%, т.е. он станет равным 30%.

С целью противодействия уклонению граждан от уплаты налогов правительство предлагает ослабить законодательство о банковской тайне и предоставить компетентным органам право доступа к банковским счетам налогоплательщиков. Условием получения такого доступа правительство предлагает считать наличие явных признаков, указывающих на возможность совершения налогового мошенничества со стороны владельца счета. Одновременно предлагается предоставить налогоплательщикам право оспаривать действия компетентного органа в судебном порядке.

Правительство предлагает установить с 2002 г. порядок, в соответствии с которым физические лица, фактический уровень жизни которых совершенно не согласуется с суммой продекларированных доходов, должны будут в обязательном порядке предоставлять налоговому ведомству доказательства истинности указанных в декларации данных. В случае отсутствия такого обоснования налогоплательщики должны будут уплатить налог с дохода, начисленного налоговым органом.

Правительство Португалии также сообщило о своем намерении усилить контроль за операциями в оффшорных налоговых убежищах на островах Мадейра и Азорских. В 2001 - 2002 гг. также планируется внести изменения в систему налогообложения имущества.

По оценкам министерства финансов Португалии, в 2001 г. в случае реализации изложенных предложений бюджет потеряет 20 - 25 млрд эскудо.

Таиланд

Таиланд и Малайзия пришли к промежуточному соглашению в своем споре по снижению ввозных тарифов на изделия автомобильной промышленности, что открывает перспективу урегулирования разногласий между двумя странами. До сих пор Малайзия отказывалась снизить до 0 - 5% тарифы для изделий автопромышленности к 2002 г. В мае 2000 г. Ассоциация стран юго - восточной Азии (АСЕАН) согласилась с тем, что Малайзия сохранит импортные тарифы на автомобили до 2005 г., что позволит защитить национального автопроизводителя - компанию "Протон".

Учитывая уступку Малайзии, Таиланд требует от АСЕАН возместить потери собственным автопромышленникам, которым, как он полагает, установленный тарифный барьер наносит значительный экономический ущерб. Таиланд является региональным центром производства автомобилей транснациональными автомобильными компаниями для сбыта на азиатских рынках.

В рамках проекта по созданию зоны свободной торговли стран АСЕАН 10 стран - участниц этой организации планируют постепенно устранить все таможенные барьеры во взаимной торговле, сократив до нуля импортные пошлины. Согласно планам к 2001 г. размеры таможенных пошлин в отношении 90% товаров из списка, насчитывающего 9 тыс. товарных позиций, не должны превышать 5%. К 2002 г. ограничение величины ввозного тарифа должно быть распространено на все промышленные и продовольственные товары.

Странами - участницами АСЕАН являются Бруней, Малайзия, Мьянма, Индонезия, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Лаос, Камбоджа и Вьетнам.

Турция

Министерство финансов Турции сообщило о прекращении с 1 октября 2000 г. действия режима "форс - мажор" для налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, расположенных в некоторых районах, пострадавших от землетрясений в 1999 г. Эти налогоплательщики имели право не подавать налоговые декларации и не уплачивать налоги в период действия этого режима.

Уганда

Согласно данным экспертов Всемирного банка в Уганде более 80% бизнесменов дают взятки представителям органов исполнительной власти. Наибольший процент взяткодателей приходится на бизнесменов, занимающихся экспортно - импортными операциями или нуждающихся в услугах работников государственных органов. Таким образом, коррупция является одним из наиболее серьезных препятствий для осуществления предпринимательской деятельности в этой африканской стране. Общая сумма взяток угандийских бизнесменов оценивается цифрой 14,5 млн угандийских шиллингов ежегодно. В среднем на одного занятого приходится 154 тыс. шиллингов, или примерно 88 долл. США взяток. Большинство фирм тратят средств на взятки чиновникам больше, чем на обеспечение безопасности. А 70% опрошенных сообщили, что на взятки уходит больше, чем на уплату налогов с корпораций.

Обследование показало, что размер взяток заметно повышается для тех компаний, где различие между суммами налогов, начисленных самой компанией и начисленных налоговым ведомством Уганды, имеет особенно большую величину. В среднем компания, где эта разница превышает 50% начисленной суммы, уплачивает взяток примерно в 3 раза больше, чем компания, где разница не превышает 50%. Больше всех при этом страдает население страны, поскольку из-за чрезвычайно высокого уровня коррупции государство лишается налоговых поступлений, необходимых для финансирования бюджета.

Узбекистан

С 1 июля 2000 г. узбекские компании, получившие доходы от экспорта своей продукции и услуг в иностранной валюте, освобождены от уплаты налога на прибыль. Это сделано правительством Узбекистана в целях стимулирования производства продукции на экспорт.

Компании, доля реализации продукции которых на экспорт составляет от 25 до 50% в общем объеме реализации, уплачивают налог на имущество по ставке ниже базовой на 50%. Компании, доля экспорта которых в общем объеме реализации продукции превышает 50%, от уплаты налога на имущество освобождаются полностью.

Вновь вводимые налоговые льготы не распространяются на компании, являющиеся производителями или экспортерами сырья, в том числе занимающиеся производством или поставкой на экспорт хлопка - сырца, хлопчатобумажной пряжи, нефти, нефтепродуктов, природного газа, газового конденсата, электроэнергии, драгоценных, цветных и черных металлов.

Подписано в печать Е.Воловик

08.11.2000 Государственный советник

налоговой службы III ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——