|
|
Статья: ...Сравнительный обзор норм действующего налогового законодательства и норм главы 21 части второй НК РФ, регулирующих порядок определения налоговой базы и льготного режима налогообложения по товарам (работам, услугам), реализуемым на территории Российской Федерации лицами, признаваемыми плательщиками налога на добавленную стоимость (Продолжение) ("Финансовая газета", 2000, N 45)
"Финансовая газета", N 45, 2000
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ОБЗОР НОРМ ДЕЙСТВУЮЩЕГО НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И НОРМ ГЛАВЫ 21 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ И ЛЬГОТНОГО РЕЖИМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ТОВАРАМ (РАБОТАМ, УСЛУГАМ), РЕАЛИЗУЕМЫМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦАМИ, ПРИЗНАВАЕМЫМИ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
(Продолжение. Начало см. "Финансовая газета", N 44, 2000)
————————————————————————————————T————————————————————————————————¬
| Нормы действующего | Нормы главы 21 |
| законодательства о НДС | части второй НК РФ |
+———————————————————————————————+————————————————————————————————+
|Стоимость возвратной тары не| |
|включается в облагаемый оборот,| |
|за исключением случаев реализа—| |
|ции тары предприятиями — изго—| |
|товителями. | |
| | |
| |При реализации товаров (работ,|
| |услуг) по срочным сделкам (сдел—|
| |кам, предполагающим поставку то—|
| |варов (выполнение работ, оказа—|
| |ние услуг) по истечении установ—|
| |ленного договором (контрактом)|
| |срока по указанной непосредс—|
| |твенно в этом договоре или конт—|
| |ракте цене) налоговая база опре—|
| |деляется как стоимость этих то—|
| |варов (работ, услуг), указанных|
| |непосредственно в договоре|
| |(контракте), но не ниже их стои—|
| |мости, исчисленной исходя из|
| |цен, определяемых в соответствии|
| |со ст.40 НК РФ, действующих на|
| |дату реализации, с учетом акци—|
| |зов (для подакцизных товаров и|
| |подакцизного минерального сырья)|
| |и без включения в них НДС и на—|
| |лога с продаж. |
| | |
|При реализации на территории|При определении налоговой базы|
|Российской Федерации товаров|выручка (расходы) налогоплатель—|
|(работ, услуг) за иностранную|щика в иностранной валюте перес—|
|валюту уплата НДС в бюджет осу—|читывается в рубли по курсу|
|ществляется в рублевом эквива—|Центрального банка Российской|
|ленте по курсу Банка России,|Федерации соответственно на дату|
|действующему на день уплаты на—|реализации товаров (работ, ус—|
|лога. |луг) или на дату фактического|
| |осуществления расходов. |
| | |
|Налогоплательщики — организации|Налогоплательщики — организации|
|исчисляют налоговую базу по|исчисляют налоговую базу по ито—|
|итогам каждого налогового пери—|гам каждого налогового периода|
|ода на основе данных регистров|на основе данных регистров бух—|
|бухгалтерского учета и (или) на|галтерского учета и (или) на ос—|
|основе иных документально подт—|нове иных документально подт—|
|вержденных данных об объектах,|вержденных данных об объектах,|
|подлежащих налогообложению либо|подлежащих налогообложению либо|
|связанных с налогообложением. |связанных с налогообложением. |
| | |
| |При применении одинаковых ставок|
| |НДС налоговая база определяется|
| |суммарно по всем видам операций,|
| |облагаемых по этой ставке. |
| | |
|Особенности определения облага—|Особенности определения налого—|
|емого оборота при осуществлении|вой базы налогоплательщиками,|
|предприятиями посреднических|получающими доход на основе до—|
|услуг |говоров поручения, договоров ко—|
| |миссии или агентских договоров |
| | |
|При осуществлении предприятиями|Налогоплательщики при осущест—|
|посреднических услуг облагаемым|влении предпринимательской дея—|
|оборотом является сумма дохода,|тельности в интересах другого|
|полученная в виде надбавок,|лица на основе договоров поруче—|
|вознаграждений и сборов. |ния, договоров комиссии либо|
|У заготовительных, снабженчес—|агентских договоров определяют|
|ко — сбытовых, оптовых и других|налоговую базу как сумму дохода,|
|предприятий, занимающихся про—|полученную ими в виде вознаграж—|
|дажей и перепродажей товаров, в|дений (любых иных доходов) при|
|том числе по договорам комиссии|исполнении любого из указанных|
|и поручения, облагаемый оборот|договоров. |
|определяется на основе стоимос—|На операции по реализации услуг,|
|ти реализуемых товаров исходя|оказываемых на основе договоров|
|из применяемых цен без включе—|поручения, договоров комиссии|
|ния в них НДС. |или агентских договоров и свя—|
|Облагаемым оборотом у этих ор—|занных с реализацией товаров|
|ганизаций (предприятий) являет—|(работ, услуг), не подлежащих|
|ся: |налогообложению (освобождаемых|
|у комитента или доверителя —|от налогообложения) в соответс—|
|стоимость товаров, передаваемых|твии со ст.149 НК РФ, не расп—|
|комиссионеру или поверенному|ространяется освобождение от на—|
|без НДС. При этом сумма налога,|логообложения, за исключением|
|подлежащая взносу в бюджет, ис—|посреднических услуг по реализа—|
|числяется в виде разницы между|ции товаров (работ, услуг), ука—|
|суммами налога по товарам, пе—|занных в п.1 и пп.1 и 8 п.2|
|редаваемым комиссионеру или по—|ст.149 НК РФ. Согласно п.7|
|веренному, и суммами налога,|ст.149 НК РФ освобождение от на—|
|уплаченными поставщикам товаров|логообложения в соответствии с|
|(работ, услуг); |положениями настоящей статьи не|
|у комиссионера или поверенно—|применяется при осуществлении|
|го — стоимость товаров (работ,|предпринимательской деятельности|
|услуг), реализуемых покупателям|в интересах другого лица на ос—|
|исходя из применяемых цен без|нове договоров поручения, дого—|
|включения в них НДС. При этом|воров комиссии либо агентских|
|сумма налога, подлежащая взносу|договоров. |
|в бюджет комиссионером или по—| |
|веренным по этим оборотам, ис—| |
|числяется в виде разницы между| |
|суммами налога, полученными от| |
|покупателей товаров, и суммами| |
|налога, указанными комитентом| |
|или доверителем при передаче| |
|этих товаров комиссионеру или| |
|поверенному; | |
|у комиссионера или поверенно—| |
|го — сумма комиссионного воз—| |
|награждения в случае реализации| |
|товаров (работ, услуг) без| |
|участия в расчетах комиссионера| |
|или поверенного. | |
| | |
|Особенности определения облага—|Особенности определения облагае—|
|емого оборота предприятиями об—|мого оборота предприятиями об—|
|щественного питания |щественного питания |
| | |
|Облагаемый оборот при реализа—|Налоговая база при реализации|
|ции товаров предприятиями об—|предприятиями розничной торговли|
|щественного питания определяет—|и общественного питания товаров|
|ся на основе стоимости реализу—|определяется как стоимость этих|
|емых товаров исходя из применя—|товаров, исчисленная исходя из|
|емых цен без включения в них|цен, определяемых в соответствии|
|НДС. В таком же порядке опреде—|со ст.40 НК РФ, с учетом акцизов|
|ляется облагаемый оборот при|(для подакцизных товаров) и без|
|аукционной продаже товаров. |включения в них НДС и налога с|
|С 1 января 2000 г. при реализа—|продаж. Товаром для целей НК РФ|
|ции предприятиями общественного|признается любое имущество, реа—|
|питания покупных товаров без их|лизуемое либо предназначенное|
|переработки облагаемый оборот|для реализации. |
|определяется на основе стоимос—| |
|ти реализуемых товаров. При ре—| |
|ализации указанными предприяти—| |
|ями продукции собственного про—| |
|изводства облагаемый оборот оп—| |
|ределяется на основе стоимости| |
|реализуемой продукции (Телег—| |
|рамма МНС России от 11.02.2000| |
|N ВГ—8—03/804). | |
| | |
|Особенности определения облага—|Особенности определения облагае—|
|емого оборота предприятиями при|мого оборота предприятиями при|
|реализации сельхозпродукции,|реализации сельхозпродукции, за—|
|закупленной у населения |купленной у населения |
| | |
|У заготовительных, снабженчес—|При реализации сельскохозяйс—|
|ко — сбытовых, оптовых и других|твенной продукции, закупленной у|
|предприятий при закупке сель—|физических лиц (не являющихся|
|скохозяйственной продукции,|налогоплательщиками), и продук—|
|сырья и продовольствия у физи—|ции ее переработки по перечню,|
|ческих лиц при дальнейшей реа—|утверждаемому Правительством|
|лизации этой продукции или ре—|Российской Федерации (кроме по—|
|зультатов ее переработки обла—|дакцизных товаров), налоговая|
|гаемый оборот определяется в|база определяется как разница|
|виде разницы между ценой реали—|между ценой, определяемой в со—|
|зации и ценой приобретения про—|ответствии со ст.40 НК РФ с уче—|
|дукции без НДС. |том НДС и без включения в нее|
|Указанная норма применяется|налога с продаж, и ценой приоб—|
|всеми налогоплательщиками (в|ретения указанной продукции. |
|том числе заготовительными, оп—| |
|товыми, снабженческо — сбытовы—| |
|ми, розничными предприятиями,| |
|предприятиями общественного пи—| |
|тания и др.) при реализации| |
|продукции, закупленной как у| |
|физических лиц, так и у индиви—| |
|дуальных предпринимателей. Ана—| |
|логичный порядок определения| |
|облагаемого оборота применяется| |
|налогоплательщиками при реали—| |
|зации результатов переработки| |
|сельскохозяйственной продукции,| |
|сырья и продовольствия, закуп—| |
|ленных у физических лиц и инди—| |
|видуальных предпринимателей,| |
|произведенной как собственными| |
|силами, так и на производствен—| |
|ной базе других предприятий| |
|на давальческой основе (Письмо| |
|МНС России от 03.02.2000| |
|N ВГ—6—03/99@). | |
| | |
|Особенности определения облага—|Особенности определения облагае—|
|емого оборота организациями|мого оборота организациями|
|(предприятиями) бытового обслу—|(предприятиями) бытового обслу—|
|живания |живания |
| | |
|Услуги по ремонту и техническо—|Не подлежит налогообложению (ос—|
|му обслуживанию бытовой радио—|вобождается от налогообложения)|
|аппаратуры, а также других|реализация (а также передача,|
|технически сложных товаров и|выполнение, оказание для собс—|
|бытовых приборов в период га—|твенных нужд) услуг, оказываемых|
|рантийного срока их эксплуата—|без взимания дополнительной пла—|
|ции, включая стоимость запасных|ты, по ремонту и техническому|
|частей и деталей, без взимания|обслуживанию товаров и бытовых|
|дополнительной платы с потреби—|приборов, в том числе медицинс—|
|теля за гарантийное обслужива—|ких товаров, в период гарантий—|
|ние НДС не облагаются. Указан—|ного срока их эксплуатации,|
|ные услуги выполняются за счет|включая стоимость запасных час—|
|средств, учтенных производите—|тей для них и деталей к ним|
|лем в цене товара. |(пп.13 п.2 ст.149). |
|Не включаются в налогооблагае—|Не учитываются при определении|
|мую базу средства, полученные|налогооблагаемой базы суммы,|
|от организаций — изготовителей|связанные с операциями по реали—|
|(предприятий — изготовителей)|зации товаров (работ, услуг),|
|для осуществления ремонта и|которые не подлежат налогообло—|
|технического обслуживания быто—|жению в соответствии со ст.149. |
|вой радиоаппаратуры, других| |
|технически сложных товаров и| |
|бытовых приборов в период га—| |
|рантийного срока их эксплуата—| |
|ции. | |
| | |
|Порядок определения облагаемого|Порядок определения налоговой|
|оборота при ввозе товаров на|базы при ввозе товаров на тамо—|
|таможенную территорию Российс—|женную территорию Российской Фе—|
|кой Федерации |дерации |
| | |
|В налогооблагаемую базу по то—|1. При ввозе товаров (за исклю—|
|варам, ввозимым на территорию|чением товаров, указанных в|
|Российской Федерации, включают—| п.п.3 и 5 ст.160, и с учетом|
|ся таможенная стоимость товара,|статей, определяющих ввоз това—|
|таможенная пошлина, а по подак—|ров на территорию Российской Фе—|
|цизным товарам — и сумма акци—|дерации, не подлежащих налогооб—|
|за. Таможенная стоимость товара|ложению, и особенности налогооб—|
|определяется в соответствии с|ложения при перемещении товаров|
|таможенным законодательством|через таможенную границу Рос—|
|Российской Федерации. |сийской Федерации, в том числе и|
| |при отсутствии таможенного конт—|
| |роля и таможенного оформления)|
| |на таможенную территорию Рос—|
| |сийской Федерации налоговая база|
| |исчисляется как сумма: |
| |таможенной стоимости этих това—|
| |ров, определяемой в соответствии|
| |с гл.27 НК РФ (ссылки в действу—|
| |ющих главах части второй НК РФ|
| |на положения недействующих глав|
| |части второй НК РФ приравнивают—|
| |ся к ссылкам на действующие фе—|
| |деральные законы о конкретных|
| |налогах и сборах согласно ст.28|
| |Закона N 118—ФЗ); |
| |подлежащей уплате таможенной|
| |пошлины; |
| |подлежащих уплате акцизов (по|
| |подакцизным товарам). |
| |2. Таможенная стоимость товаров|
| |определяется в соответствии с|
| |гл.27 НК РФ (ссылки в действую—|
| |щих главах части второй НК РФ на|
| |положения недействующих глав|
| |части второй НК РФ приравнивают—|
| |ся к ссылкам на действующие фе—|
| |деральные законы о конкретных|
| |налогах и сборах согласно ст.28|
| |Закона N 118—ФЗ). |
| |3. При ввозе на таможенную тер—|
| |риторию Российской Федерации то—|
| |варов, ранее вывезенных с нее|
| |для переработки вне таможенной|
| |территории Российской Федерации|
| |в соответствии с таможенным ре—|
| |жимом переработки вне таможенной|
| |территории, налоговая база опре—|
| |деляется как стоимость такой пе—|
| |реработки. |
| |4. Налоговая база определяется|
| |отдельно по каждой группе това—|
| |ров одного наименования, вида и|
| |марки, ввозимой на таможенную|
| |территорию Российской Федерации,|
| |в отношении которой налогопла—|
| |тельщик подает отдельную тамо—|
| |женную декларацию. Если в соста—|
| |ве одной партии ввозимых на та—|
| |моженную территорию Российской|
| |Федерации товаров присутствуют|
| |как подакцизные, так и неподак—|
| |цизные товары, то налоговая база|
| |определяется отдельно в отноше—|
| |нии каждой группы указанных то—|
| |варов. Налоговая база определя—|
| |ется в аналогичном порядке в|
| |случае, если в составе партии|
| |ввозимых на таможенную террито—|
| |рию Российской Федерации товаров|
| |присутствуют товары, ранее выве—|
| |зенные с таможенной территории|
| |Российской Федерации для перера—|
| |ботки вне таможенной территории|
| |Российской Федерации. |
| |5. В случае если в соответствии|
| |c международным договором Рос—|
| |сийской Федерации отменены тамо—|
| |женный контроль и таможенное|
| |оформление ввозимых на террито—|
| |рию Российской Федерации това—|
| |ров, налоговая база определяется|
| |как сумма: |
| |стоимости приобретенных товаров,|
| |включая затраты на доставку ука—|
| |занных товаров до границы Рос—|
| |сийской Федерации; |
| |подлежащих уплате акцизов (для|
| |подакцизных товаров и подакциз—|
| |ного минерального сырья). |
| |В таких случаях налогоплательщик|
| |подает налоговую декларацию в|
| |порядке, устанавливаемом Прави—|
| |тельством Российской Федерации. |
| | |
|Особенности определения облага—|Особенности определения облагае—|
|емого оборота организациями|мого оборота организациями|
|(предприятиями), реализующими|(предприятиями), реализующими|
|товары в государства — участни—|товары в государства — участники|
|ки СНГ |СНГ |
| | |
|Особенности применения НДС в|До 1 июля 2001 г. гл.21 и 22|
|отношении товаров, вывозимых с|части второй НК РФ применяются с|
|территории Российской Федерации|учетом следующих особенностей: |
|или ввозимых хозяйствующими|реализация товаров (работ, ус—|
|субъектами государств — участ—|луг) в государства — участники|
|ников СНГ, могут устанавливать—|СНГ приравнивается к реализации|
|ся межгосударственными соглаше—|товаров (работ, услуг) на терри—|
|ниями Российской Федерации о|тории Российской Федерации; |
|принципах взимания этого налога|при ввозе на территорию Российс—|
|при расчетах за товары (работы,|кой Федерации товаров, происхо—|
|услуги), реализуемые на терри—|дящих и ввозимых с территорий|
|ториях государств — участников|государств — участников СНГ, НДС|
|соглашения (п.2 ст.10 Закона |таможенными органами Российской|
|N 1992—1). |Федерации не взимается. Реализа—|
|При расчетах российских пред—|ция указанных товаров на терри—|
|приятий, учреждений и организа—|тории Российской Федерации под—|
|ций за реализуемые товары (ра—|лежит обложению НДС в порядке и|
|боты, услуги) хозяйствующим|по ставкам, предусмотренным для|
|субъектам государств — участни—|товаров, произведенных на терри—|
|ков СНГ (кроме Республик Узбе—|тории Российской Федерации. При|
|кистан, Беларусь и Таджикистан)|этом суммы НДС, уплаченные хо—|
|и Республики Молдова применяет—|зяйствующим субъектам госу—|
|ся ставка НДС в размере 20% не—|дарств — участников СНГ, подле—|
|зависимо от того, что в соот—|жат вычету (зачету) в порядке,|
|ветствии с российским законода—|действовавшем до введения в|
|тельством по отдельным товарам|действие части второй НК РФ|
|(работам, услугам) предусмотре—|(ст.13 Закона N 118—ФЗ). |
|ны пониженные ставки налога или|С 1 июля 2001 г. налогообложение|
|полное освобождение от его уп—|производится по налоговой ставке|
|латы. |0% при реализации: |
|По всем ввозимым товарам, вы—|товаров (за исключением нефти,|
|полняемым работам и оказываемым|включая стабильный газовый кон—|
|услугам из этих стран, исполь—|денсат, природного газа, которые|
|зуемым в производственных це—|экспортируются на территории го—|
|лях, на издержки производства и|сударств — участников СНГ), по—|
|обращения НДС не относится и|мещаемых под таможенный режим|
|учитывается в порядке, установ—|экспорта при условии их факти—|
|ленном для отечественных това—|ческого вывоза за пределы тамо—|
|ров (работ, услуг), т.е. возме—|женной территории Российской Фе—|
|щению из бюджета подлежит в|дерации и представления в нало—|
|размере 20%. |говые органы документов, предус—|
|Совместной Телеграммой Минфина|мотренных ст.165 НК РФ; |
|России и Госналогслужбы России|работ (услуг), непосредственно|
|от 20.07.1994 N N 93,|связанных с производством и реа—|
|ВЗ—4—05/84н установлено, что|лизацией товаров, указанных вы—|
|при расчетах российских пред—|ше. Настоящее положение расп—|
|приятий, учреждений и организа—|ространяется на работы (услуги)|
|ций за реализуемые товары, ра—|по сопровождению, транспортиров—|
|боты и услуги с хозяйствующими|ке, погрузке и перегрузке экс—|
|субъектами Азербайджанской Рес—|портируемых за пределы террито—|
|публики, Республики Грузии,|рии Российской Федерации товаров|
|Республики Узбекистан начиная с|и импортируемых в Российскую Фе—|
|1 июля 1994 г. применяется|дерацию, выполняемые российскими|
|ставка НДС в размере 20%. Сов—|перевозчиками, и иные подобные|
|местной Телеграммой Минфина|работы (услуги), а также работы|
|и Госналогслужбы России от|(услуги) по переработке товаров,|
|от 01.02.1994 N 12, от|помещенных под таможенные режимы|
|02.02.1994 N ВЗ—4—05/18н уста—|переработки товаров на таможен—|
|новлено, что при реализации то—|ной территории и под таможенным|
|варов, работ, услуг хозяйствую—|контролем; |
|щим субъектам Республики Бела—|работ (услуг), непосредственно|
|русь начиная с 1 января 1994 г.|связанных с перевозкой (транс—|
|применяется ставка НДС в разме—|портировкой) через таможенную|
|ре 20%. |территорию Российской Федерации|
|При реализации товаров, работ и|товаров, помещаемых под таможен—|
|услуг хозяйствующим субъектам|ный режим транзита через указан—|
|Республики Беларусь и Республи—|ную территорию; |
|ки Узбекистан применяется став—|услуг по перевозке пассажиров и|
|ка НДС в размере 25%, Республи—|багажа за пределы территории|
|ки Таджикистан — в размере 28%.|Российской Федерации при оформ—|
|По всем ввозимым на территорию|лении перевозок на основании|
|России из указанных стран това—|единых международных перевозоч—|
|рам (работам, услугам) возмеще—|ных документов; |
|ние уплаченного налога российс—|работ (услуг), выполняемых (ока—|
|ким покупателям производится|зываемых) непосредственно в кос—|
|соответственно по ставкам 25 и|мическом пространстве, а также|
|28%. |комплекса подготовительных на—|
|Указанный выше порядок расчетов|земных работ (услуг), технологи—|
|с бюджетом по НДС по всем хо—|чески обусловленного и неразрыв—|
|зяйствующим субъектам госу—|но связанного с выполнением ра—|
|дарств — участников СНГ введен|бот (оказанием услуг) непосредс—|
|с 15 февраля 1993 г. при усло—|твенно в космическом пространс—|
|вии, что указанные суммы НДС|тве; |
|выделены в расчетных документах|драгоценных металлов налогопла—|
|отдельной строкой. В случаях|тельщиками, осуществляющими их|
|если после этого срока до полу—|добычу или производство из лома|
|чения настоящих указаний приме—|и отходов, содержащих драгоцен—|
|нялся иной порядок расчетов, то|ные металлы, Государственному|
|перерасчеты с бюджетом за этот|фонду драгоценных металлов и|
|период не производятся. |драгоценных камней Российской|
| |Федерации, Центральному банку|
| |Российской Федерации, банкам; |
| |товаров (работ, услуг) для офи—|
| |циального пользования иностран—|
| |ными дипломатическими и прирав—|
| |ненными к ним представительства—|
| |ми или для личного пользования|
| |дипломатического или администра—|
| |тивно — технического персонала|
| |этих представительств, включая|
| |проживающих вместе с ними членов|
| |их семей. Реализация товаров|
| |(выполнение работ, оказание ус—|
| |луг) подлежит налогообложению по|
| |ставке 0% в случаях, если зако—|
| |нодательством соответствующего|
| |иностранного государства уста—|
| |новлен аналогичный порядок в от—|
| |ношении дипломатических и при—|
| |равненных к ним представительств|
| |Российской Федерации, дипломати—|
| |ческого и административно — тех—|
| |нического персонала этих предс—|
| |тавительств (включая проживающих|
| |вместе с ними членов их семей),|
| |либо если такая норма предусмот—|
| |рена в международном договоре|
| |Российской Федерации. |
| | |
L———————————————————————————————+—————————————————————————————————
(Продолжение см. "Финансовая газета", N 46, 2000)
Подписано в печать И.Муравьева 08.11.2000 Советник налоговой службы
I ранга М.Охлопкова Советник налоговой службы I ранга
——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——
(C) Buhi.ru. Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних. |