"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 42, 2000

Федеральные законы

10 октября в "Российской газете" опубликованы Федеральные законы:

от 08.10.2000 N 126-ФЗ "О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Израиль об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы";

от 08.10.2000 N 128-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения".

Постановления Правительства Российской Федерации

Положение о Министерстве

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2000 N 726 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации". Установлено, что Министерство является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности, и координирует в этой сфере деятельность иных федеральных органов исполнительной власти. Положением определены функции и структура Министерства, установлено, что оно осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои территориальные органы. Отмечено, что Министерство является, в частности, федеральным органом управления фондом недр, лесным хозяйством, водным фондом. Регламентируются вопросы работы коллегии, издания нормативных документов и финансирования расходов Министерства.

Средства от предпринимательской деятельности

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2000 N 746 "Об учете в 2000 году органами федерального казначейства средств, полученных отдельными федеральными органами исполнительной власти от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности". Утверждено Положение об учете в 2000 г. органами федерального казначейства средств, полученных отдельными федеральными органами исполнительной власти от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и их использовании. Минфину России поручено подготовить нормативный акт об открытии органами федерального казначейства счетов для учета таких средств и обеспечить их открытие. Положение определяет порядок учета и использования средств, полученных Минюстом России и МВД России, ГТК России и ФПС России, Роспатентом и Российской государственной пробирной палатой при Минфине России, а также находящимися в их ведении учреждениями и организациями. Полученные Роспатентом и ГТК России средства в валюте подлежат обязательной продаже на валютном рынке. Ведение бухгалтерского учета и представление отчетности осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации ("Российская газета", 11 октября).

Положение о лицензировании

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2000 N 747 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содействию занятости населения". Предыдущее Положение о лицензировании деятельности негосударственных организаций по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан от 28.10.1995 отныне утратило силу.

Установлено, что указанная деятельность осуществляется юридическими лицами на основании лицензий, определен порядок рассмотрения соответствующих заявлений и выдачи лицензий. За рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии взимается плата в размере 250 руб. 47 коп., а с 01.01.2001 - 300 руб. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере 834 руб. 90 коп., а с 01.01.2001 - 1000 руб. В Положении определен порядок продления лицензий, их регистрации, приостановления деятельности и аннулирования, ведения реестров лицензий ("Российская газета", 11 октября).

Утвержден порядок транзита

Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 03.10.2000 N 749 "Об утверждении Соглашения о порядке транзита через территории государств - участников Содружества Независимых Государств" ("Российская газета", 10 октября).

Национальная доктрина образования

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации". Эта доктрина одобрена Правительством Российской Федерации. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено учитывать основные положения доктрины, в частности, при разработке и осуществлении мер государственной поддержки и регулирования в сфере образования ("Российская газета", 11 октября).

Контракты на поставку газа

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 753 "О заключении государственных контрактов на поставку газа организациям, финансируемым за счет средств федерального бюджета". Определено, что поставка газа бюджетным предприятиям с 01.01.2001 осуществляется на основании государственных контрактов. Перечень государственных заказчиков газа из числа главных распорядителей средств федерального бюджета формируется Минфином России и Минэнерго России. Эти госзаказчики ежегодно формируют реестр подведомственных организаций, финансируемых из федерального бюджета, с указанием годовых объемов потребления ими газа. Они же до 1 сентября согласовывают с поставщиками газа расчетные объемы поставок ("Российская газета", 11 октября).

В МАП России

Опубликован ряд Приказов Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства:

от 21.06.2000 N 466 (зарегистрирован в Минюсте России 02.10.2000, регистрационный N 2404) "Об утверждении Порядка определения доминирующего положения финансовой организации по управлению ценными бумагами" ("Российская газета", 11 октября). Установление доминирующего положения осуществляется антимонопольными органами по согласованию с ФКЦБ России. В Порядке дается методика определения доминирующего положения финансовой организации на основании ее доли на рынке и анализа конкурентной среды;

от 21.06.2000 N 467 (зарегистрирован в Минюсте России 02.10.2000, регистрационный N 2405) "Об утверждении Перечня видов финансовых услуг, подлежащих антимонопольному регулированию, и состав активов финансовой организации, приобретаемых в порядке уступки прав требования, для расчета оборота финансовой услуги". В Перечень включены банковские, страховые, лизинговые услуги, услуги на рынке ценных бумаг, по негосударственному пенсионному обеспечению и соответствующие виды финансовых активов ("Российская газета", 11 октября);

от 22.06.2000 N 469 (зарегистрирован в Минюсте России 19.09.2000, регистрационный N 2384) "О внесении изменений и дополнений в Правила рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства". Эти Правила дополнены теперь новым разделом "VI. Особое производство". Установлено, что в случае нарушений антимонопольного законодательства МАП России может принять решение о рассмотрении дела в особом порядке. Такое решение принимает министр (руководитель территориального управления), оно оформляется приказом. Предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства направляется виновным в десятидневный срок ("Российская газета", 11 октября);

от 31.08.2000 N 672 (зарегистрирован в Минюсте России 22.09.2000, регистрационный N 2394) "О внесении изменений и дополнений в Приказ МАП России от 17.11.1999 N 441". Дополнения в Положение о территориальных управлениях МАП России расширяют их права и обязывают их согласовать акты и решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам создания, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов (в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством), предоставления льгот отдельному предприятию или нескольким хозяйствующим субъектам ("Российская газета", 12 октября).

В Минтруде России

Министерство труда и социального развития Российской Федерации опубликовало Постановление от 18.09.2000 N 65 "О внесении изменения в Разъяснение Минтруда России от 1 марта 1996 г. N 1 "О порядке выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностным окладам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, работникам представительств Российской Федерации за границей, допущенным к государственной тайне", утвержденное Постановлением Минтруда России от 01.03.1996 N 15". В перечень указанных работников внесены теперь сотрудники таможенных органов. Документ зарегистрирован в Минюсте России 25.09.2000, регистрационный N 2398 ("Российская газета", 10 октября).

В Минюсте России

Опубликован Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 11.09.2000 N 269 (зарегистрирован в Минюсте России 22.09.2000, регистрационный N 2387) "О признании утратившей силу Временной инструкции о порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания предприятиям, учреждениям и организациям" ("Российская газета", 13 октября).

В Госстандарте России

Опубликованы ("Российская газета", 12 октября) два Постановления Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии:

от 19.06.2000 N 34 "Об утверждении и введении в действие "Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты" (зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2000, регистрационный N 2331);

от 22.08.2000 N 61 "О принятии и введении в действие Правил сертификации" (зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2000, регистрационный N 2386). Этим Постановлением Госстандарт России утвердил и ввел в действие Правила сертификации услуг розничной торговли. Правилами установлено, что эти услуги подлежат обязательной сертификации, причем по каждому филиалу юридического лица, приводятся наименования услуг розничной торговли, их характеристики и нормативные документы, на соответствие которым проводится обязательная сертификация, порядок ее проведения, рассмотрения апелляций, оплаты услуг по сертификации. В Приложениях к Правилам публикуются формы (бланки) решений - по заявке на проведение сертификации и о выдаче сертификата.

В ГТК России

Опубликованы Приказы Государственного Таможенного комитета Российской Федерации:

от 21.08.2000 N 741 "О мерах по совершенствованию контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами". Этот документ зарегистрирован в Минюсте России 03.10.2000, регистрационный N 2409, и вступает в действие по истечении тридцати дней со дня официального опубликования ("Российская газета", 10 октября). Приказом N 741 утверждены Положение о местах таможенного оформления и порядке учета в таможенных органах транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами и Порядок доставки под таможенным контролем транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами;

от 23.08.2000 N 748 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 16.12.1998 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации". Зарегистрирован в Минюсте России 22.09.2000, регистрационный N 2389 ("Российская газета", 12 октября).

Подписано в печать С.Николаев

18.10.2000

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——